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企业产权制度改革必须克服“四怕”

2023年09月26日

文/郭文静

目前,中小企业产权制度改革已经进入攻坚阶段,而攻坚面临的主要思想障碍是“四怕”:党政领导怕“失策”,主管部门怕“失控”,厂长经理怕“失位”,职工群众怕“失业”。因此,要真正打开产权制度改革局面,必须首先克服“四怕”,为产权制度改革增添精神动力。

一要克服党政领导怕“失策”的思想。少数党政领导不敢担当责任,不敢冒风险,害怕卖了祖宗家当,吃了国有资产,丢了政权基础,断了收入来源。实际上,这是杞人忧天。各级党政领导对此要保持清醒头脑,搞清基本的理论是非和政策界限。其一,产权改革不是公有资产产权的流失,而是公有资产形态的变化。按照等价交换的原则,出让的只是物质形态的资产,收回的是资金形态的货币,公有资产不但未发生任何流失,反而得到优化重组。其二,产权改革不是公有资产流失的途径,而是公有资产保全的措施。通过产权制度改革,基本上可以堵住国有资产的流失渠道。其三,产权改革不是丢了国有资产的地盘,而是对国有经济进行战略性改组的重大举措。通过组建股份有限公司、有限责任公司,兼并、解体、破产、出售、租赁等形式重组国有资产,既可壮大国有、集体企业的阵地,又实现了国有资本的扩张膨胀。

二要克服主管部门怕“失控”的思想。在产权改革中,企业主管部门不甚积极,主要原因是怕失去对企业的控制权,把“婆婆”地位改丢了,把管辖地盘改窄了,把人财物权力改飞了。这个情况表明,我们的经济体制改革,确实已经触动到上层建筑。产权制度改革,必然需要政府职能转换,予以密切配合。

三要克服厂长经理怕“失位”的思想。现在一些厂长经理不愿进行产权制度改革,担心改掉手中的权力,改重身上的压力,这是没有事业心和责任感的表现。厂长经理应作一个有强烈事业心和历史责任感的企业家,一个有改革创新和开拓进取精神的企业家,在产权改革大势所趋、人心所向的历史潮流面前,急流勇进,知难而上,带领职工投身改革,振兴企业。

四要克服职工群众怕“失业”的思想。现在,有相当部分职工担心因为产权改革而下岗,担心改掉“全民集体职工”性质,改空“主人翁”地位,改脱福利待遇和保障条件,因而徘徊观望,疑虑重重。少数职工甚至情绪激烈,酝酿闹事。应当通过多种形式的思想政治工作和宣传教育活动,使广大职工认识到产权改革完全符合职工群众的根本利益、长远利益和整体利益。产权改革是一场利益格局的调整和大变革,需要职工群众胸怀全局,超越自我,变革观念,积极参与。

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