中共西安市新城区区委书记 雷保印
党的十四大以来，我们西安市新城区积极转变经济增长方式，努力提高经济运行的质量和效益，实现了经济持续、快速、健康发展，主要经济指标大幅增长，在西安市经济工作目标责任制综合考评中连续6年获得第一名。1996年实现工业总产值11.5亿元，是1992年4.1亿元的2.8倍，年均递增29.4%；今年上半年完成7.5亿元，比去年同期增长32.4%。1996年实现利润1.36亿元，是1992年3122万元的4.4倍，年均递增44.5%；今年上半年完成1.01亿元，比去年同期增长56.8%，1996年实现地方财政收入2.05亿元，是1992年7639万元的2.7倍，年均递增28%；今年上半年完成8369.5万元，比去年同期增长36.5%。
第三产业是新城区的特色经济，“八五”期间取得了长足发展。我们主要通过优化产业结构，大力发展第三产业实现经济增长方式的转变。在制定“九五”计划时，为进一步加大以商贸为主体的第三产业在全区经济中的比重，区里确立起以商贸为先导，以工、建作两翼的经济发展战略，以更好地发挥中心城区长于发展商贸的优势。在具体工作中，一是因地制宜，多轮驱动，大办市场。通过联建、改建、自建等形式，先后办起各类市场77个，其中室内市场45个，从业人员28.8万人，年交易额达40多亿元；二是加快商业网点改造步伐。按照“抓大放小”的方针，改扩建并举，先后投资1.3亿元，改建扩建商业网点25个，新建大型商厦3个，新增营业面积2万多平方米，新增商业销售收入1.5亿元，新增利税1000万元。1996年全区商业利润完成4657万元。三是狠抓房地产开发。结合旧城改造，逐年加大房地产开发力度，5年累计完成投资2.7亿元，开工面积26万平方米，竣工面积15万平
方米，销售商品房2万平方米。现在，以商贸为主体的第三产业已成为我区经济发展的重要支撑，去年上交税金已占到全区财政收入的80%以上。
针对我区资金紧缺和工业产品结构不合理、科技含量低的实际，我们不断加大科技投入，加快科技成果转化。同时扩大对外开放，不断加快招商引资步伐。1994至1996年，全区共完成重大技改项目15个，新增产值1.34亿元，新增利税2762万元。今年1至8月份，完成技术改造项目5个，开发新产品24个，新增产值7500万元，新增利税934万元。高新技术产业园区建设4年来，累计完成基建投资3.5亿元，入区企业74家，项目33个，技工贸总收入2.6亿元，实现利润1150万元，上交税金800多万元。
为解决资金短缺困难，促进经济快速发展，我们狠抓对外开放工作，努力拓展招商引资渠道。1994年召开了全区“三外”工作会议，制定下发了《关于进一步发展外经、外贸、外资工作的意见》，对全区“三外”工作提出了具体要求。每年都组织有关部门和企业参加我市投资与贸易洽谈会和省外、国外的经贸洽谈活动，从每个环节抓起，选好产品，搞好论证，备齐材料，提高项目签约率。1995年实际利用外资完成817万美元，比上年增长43.3%；去年实际利用外资完成1240万美元，又比1995年增长51.8%，名列西安市城区之首。截至日前，全区共兴办三资企业51家。
通过几年经济工作实践使我们认识到，转变增长方式是实现经济持续、快速、健康发展的必由之路。我们要以党的十五大精神为指针，不断加大工作力度，努力促进我区经济工作再上新台阶。
