序曲
这是一片神奇的土地。
说它神奇,丝毫没有夸张的成份。谁能否认,当中国革命处在最紧要的关头时,正是陕北,这个温馨而舒适的摇篮,使襁褓中的中国共产党一步步走向健壮与成熟,并具备了与旧世界拼搏抗争的实力,从而领导中国人民开拓出一个崭新的社会制度,在国际共产主义运动史上,创造了一个史无前例的奇迹。从这个意义上讲,没有陕北,就没有今天的中国!
这也是一片贫瘠的土地。
苍凉的黄土高坡,荒瘠的沟梁峁壑,恶劣的自然环境,封闭的人文地理。大自然随心所欲的馈赠,致使孕育了中国革命的陕北,在解放后的20余年间,仍然难以摆脱贫穷落后的纠缠,还在温饱线上苦苦挣扎。为此,共和国的一位总理曾流下过愧疚的热泪。中国偌大的字典里,同时也衍生出一个令后人难以理喻的单字组合概念——老、少、边、穷。陕北啊,你难道仅仅是贫穷落后的代名词么?
这又是一片丰饶而充满希望的土地。
就在这片土地上炮声隆隆、激战正酣的时候,就在这里的人们唱着“神木府谷州,十年九不收”那古老悲怆的谣曲、背井离乡走西口谋求生路的时候,谁也不曾料到,这地表之下,竟悄悄蕴藏着一座令世人叹为观止的乌金富矿!感谢多情的侏罗纪时代,把贫困与富饶、黄色与黑色这对立反差的两极,如此神秘而巧妙地组合在一起。在这一点上,大自然的馈赠又是十分公允的!陕北,这个把中国革命运上社会主义跑道的革命圣地,又将为社会主义建设积蓄提供着强劲的实力能源。当时代把开发的重任落在“神华”人肩头的时候,于是,一个充满机遇、充满挑战、充满遐想、充满希望的跨世纪战略工程,自此便拉开了序幕——
改革开放的阵阵涛声,终于惊醒了在地下蛰伏了亿万年之久的黑色巨龙。这条巨龙昂首摆尾之日,便是中华民族傲然腾空之时
由此上溯17个年头,当改革的春风徐徐吹到陕北腹地的时候,地处革命老区的父母官们,便不约而同地苦苦思考着这样一个问题:老少边穷,陕北就占了其中的三个字。随着党的中心工作的转移,全国人民都在抢抓机遇发展经济,而陕北为什么就不能依靠资源优势来改变贫困落后的形象呢?
这并不是一个毫无根据的设想。在过去的岁月里,乌兰木伦河两岸斑驳裸露的煤层,在涨水期顺流而下,给下游老百姓带去了唾手可得的生活资料,有些人甚至用其替代砖石砌圈垒墙。但由于缺乏科学依据和地质资料以及良好的政治经济环境,谁也难以说清其确切的矿藏,谁也无暇考察其开发的价值。
当这个话题被重新提到议事日程上的时候,一些有识之士便奔走呼号,大造舆论。他们迫切的呼声和真诚的努力,终于引起了中央高层领导人的关注。为找到科学依据,陕西省185煤田地质勘探队于1981年6月开赴陕北腹地,在神木、府谷、榆林广袤的黄土地上摆开了勘探战场。第二年底,便提交了近千亿吨的普查报告。1984年10月,新华社在《人民日报》、《经济日报》及全国各大报纸发出电稿《陕北有煤海,优质易开采》之后,万民欢腾,群情振奋,整个世界都把惊异的目光投向了这片不可思议的黄土地。
这片硕大的煤海,位于陕西省北部榆林地区和内蒙古自治区南部伊克昭盟境内,合称神府东胜煤田。其地域之广阔,储量之丰富,实属世界罕见。煤田面积3.12万平方公里,储量2236亿吨,远景储量6000—10000亿吨,是我国已探明的储量最大的煤田,占全国总储量的四分之一,相当于70个大同矿区、160个抚顺矿区。与乌克兰的顿巴斯、俄罗斯的库兹巴斯、美国的波德河、阿巴拉契亚、波兰的西里西亚、德国的鲁尔等大煤田齐名,被誉为世界七大煤田之一。
神府煤田煤质优良,低灰、低硫、低磷,中高发热量,是优质动力煤和气化煤,且埋藏浅,易开采,为我国极具开发潜力的重要能源后备基地。
在获取地质资料的同时,开发起步前的一系列准备工作,也正在紧锣密鼓地进行着。从中央到地方,有关经营体制、工程设计、资金筹集、开发规模、交通运输等事项的论证研讨会一个接着一个。为了科学决策,中共中央总书记、国务院总理、副总理、国务委员,以及近百位部、省级领导同志先后多次深入煤田实地考察。1986年6月3日,在国务院召开的常务会议上,决定神府煤田由前期准备阶段转为立即上马;6月26日,宋平主持召开国家计委办公会议,又具体确定了开发煤田的有关事宜;同时,国务院授权神华集团公司(原华能精煤公司)负责开发神府东胜煤田。自此,神府煤田开发建设正式奠基开工。
值得庆幸的是,神府煤田作为我国煤炭战线“六五”期间最重要的发现,其本身就是改革开放的产物。随着改革的不断深入和国民经济发展对煤炭需求的增长,神府煤田的开发战略,也按照改革的思路,经历了不断调整和完善的三个阶段:由最初的“国家修路,群众办矿”,调整为“发挥两个积极性,大中小相结合,分类指导,发挥各自优势”。后来,根据国家能源发展战略布局西移的总体规划,确定了“建设特大型现代化能源基地”的奋斗目标和“高起点、高技术、高质量、高效率、高效益”的开发建设方针。从而为实施跨地区、跨行业、跨国界的集团化规模经营奠定了坚实的基础。
在改革大潮的推动下,神府煤田的开发建设可谓一步一换景,一步一层楼!作为国民经济的支柱产业,在国家“七五”、“八五”、“九五”计划中均被列为重点建设项目,成为国家能源开发战略布局西移的重要后备基地。
更为令世人瞩目的是,神府煤田的开发建设,正处在我国社会主义计划经济向市场经济转轨过渡时期。作为国家特大型现代化能源基地,能否解决好公有制同市场经济相结合这个难题,建立起比较完善的社会主义市场经济体制,很大程度上取决于其改革能否成功。其改革的成效如何,对国有大中型企业来讲,无疑将会起到一个典型的示范作用。“神华”人深知他们肩上担任的历史使命。他们抓住机遇,勇于探索,坚持改革,锐意进取,适时实施大公司、大集团战略,于1996年2月,在原华能精煤公司的基础上,成立了国家第一个按现代企业制度的原则,由国家投资组建的国有独资公司——神华集团有限责任公司。该公司在国家计划中实行单列,并被列入我国57家大型集团公司行列,成为国务院第九个试点企业集团,享有对外融资、外资经营和煤炭出口等权利。集团下设的11个子公司分别为:神府精煤公司、东胜精煤公司、铁路公司、港务公司、神东电力公司、国际贸易公司、精煤运销公司、财务公司、物资公司、香港公司、洁净煤技术开发公司。
煤炭部负责同志在矿区视察时评价说:“精煤公司在改革开放中走出了一条煤炭工业发展的新路子、新模式。这就是矿、电、路、港、航一体化的建设管理,产、运、销一条龙的经营管理,是我们煤炭工业发展史上的一个新创举,对煤炭工业将起到很好的示范作用。这条路子有利于充分发挥集团项目的综合效益;有利于产、运、销的平衡;有利于吸引外资;有利于在国内、外市场上竞争。”
根据国家批准的规划,神华集团项目——这个浩瀚的“神华工程”于2010年前后基本建设完成。届时,将完成投资889亿元,建成年产6470万吨规模的矿区,1040公里复线电气化运煤铁路。262.4万千瓦的坑口电站,年吞吐能力3500万吨的黄骅港以及相应远洋航运船队,矿区远期建设规模将达到年产优质煤炭1亿吨以上,成为世界上少有的几个超亿吨的现代化矿区之一。
跨世纪的蓝图已经绘就,党和国家领导人对这项将带动我国中西部地区经济腾飞的浩瀚工程极为关注。江泽民总书记在党的十四大报告中,将西起陕西神木、东至河北黄骅港全长820公里的铁路及整个矿区建设,与三峡工程、南水北调、千万吨级钢铁基地三大工程,并称为中国跨世纪的四大工程。这是神华人的骄傲与荣幸,更是神华人的责任与义务!
神府精煤公司作为神华集团的第一大龙头子公司,处在煤田开发的中心位置,担负着把矿区建成全国乃至世界一流大型煤炭基地的艰巨任务,其改革与发展的步伐,将对神华集团的未来起着举足轻重的作用。从《神华集团公司“九五”计划和2010年发展规划》中我们获悉,神府精煤公司的具体建设步骤为:本世纪内集中建设活鸡兔矿、大柳塔二期工程和大柳塔洗煤厂,形成年产原煤1100万吨,技术、装备、安全、效率、效益要跃居国内领先水平。到2007年,形成年产原煤3240万吨的规模,各项指标创国内一流,主要指标要达到世界领先水平。
神府矿区的开发建设已经走过了10个年头,距本世纪末,也仅剩下了短短的3年。“南有三峡,北有神华”,为世人瞩目的南北两大跨世纪工程中的三峡建设,已胜利实现了大江截流,标志着一期工程圆满完成。那么,神华工程中的龙头神府煤田的建设,迄今又取得了哪些成就呢?带着急切了解的渴望和向全国人民介绍的义务,我们走进了神府……
幸运的鄂尔多斯高原,吉祥的乌兰木伦河水,从此告别了往昔的荒凉与寂寞,迎来了日夜的喧嚣与沸腾。它们睁大惊异的眼睛,目睹着、记录着这里所发生的一切……
车子驶出神木,沿着乌兰木伦河岸一直向北,便来到毛乌素沙漠南端一个叫大柳塔的小镇。沿途听司机讲,十几年前,这里还是一个仅有几十户人家、200来口人的偏僻山村,世代居住在这里的人们,过着一种完全与世隔绝的生活。当车子驶进矿区,眼前所见到的一切,早已远远超出了我们原来丰富的遐想:一幢幢挺拔的高楼鳞次栉比,一条条宽阔的街道纵横交错,看不见漫漫黄沙,只感到勃勃生机。虽然已近隆冬,万物凋谢、百花零落,但依然能感受到她那风韵犹存的妩媚与婀娜……
我们于是产生了疑惑:这是煤田么?这是矿区么?
不仅我们疑惑,不久前,一位中央领导同志来神府煤田视察工作时,竟也一口气说出了三个没想到,道出了他由衷的感慨:没想到这里产煤看不到煤;没想到科技水平这么高;没想到小区建设这么好!
神华集团有限责任公司董事长肖塞对新华社记者不无自豪地说:考察世界最现代化的矿井不用出国了,请到大柳塔来!
十年,在岁月的长河中只是短暂的一瞬,但神府公司却抓住了历史赋予的崛起机遇,用智慧汗水建立了一座令人刮目相看的现代化新型煤城,并以其独特的风姿和地位,载入我国乃至世界能源工业的发展史册。
据资料获悉,截止1996年底,神府精煤公司已完成基建投资33.9亿元,建设大型骨干矿井、生产生活配套设施共16项,矿井建设规模1400万吨/年,原煤洗选加工的建设规模1200万吨/年,生产及生活配套设施基本形成,矿区已开始逐步从建设阶段转向生产阶段。
大柳塔煤矿是神华集团及神府公司建设的第一个全国设计能力最大、第一个全套引进国外综采设备的特大型现代化矿井,也是神华集团唯一被煤炭部命名的高产高效样板矿井,煤田开发建设伊始,神府公司的决策层就按照中央领导“神府煤田应在一开始就要有用先进技术建设的指导思想,而不应用人海战术的办法,其中主要的就是先进的装备以及先进的控制管理系统。”的指示精神,确立了依靠科技进步、建设世界一流现代化能源基地的指导思想。决定以大柳塔煤矿、活鸡兔煤矿、大柳塔洗煤厂为示范,瞄准世界先进水平,建设高起点、高技术、高质量、高效率、高效益的现代化矿井。经过反复考察和科学论证,率先从美国、英国、德国和澳大利亚等国择优引进了成套大功率、高强度、全自动化采、掘、运及煤炭加工设备。其采煤机、掘进机的截割高度、深度、运转速度、方向转换、开、停机等均采用遥控操作;工作面液压支架由电脑编组自动升降、推移。可谓集纳了当今世界采煤机械之精华!
当我们坐着从国外引进的无轨胶轮车从副平峒进入井下工作面的时候,那车速以及平稳的感觉与在都市乘坐公交车毫无二致。来自西安矿院的教授曾向我们介绍说:从有轨到无轨胶轮,是矿井辅助运输上的一场革命,国外也才是近几年才实现的。在这一点上,大柳塔煤矿已达到了国际先进水平。
在空旷的井下工作面,我们仅见到10来个采煤工人。他们掌中的遥控器已替代了传统的钻枪铁镐,只需轻轻触动一下按钮,采煤机便像削豆腐般将煤层切开。长达4.62公里的长距离大运量强力胶带输送机,又把采下的煤直接从工作面输送到井口…
陪同我们一块下井的同志自豪地介绍说:“大柳塔煤矿的煤从工作面到井口,从洗选到装车,全部采用封闭式皮带长廊输送作业,一直到秦皇岛港口才能落地。所以你们在矿区根本就见不到煤!”
好一条壮观的“亚洲第一长龙”啊!
走进大柳塔洗煤厂,如同走进了一座花园。尽管是隆冬季节,但办公楼内却花团锦簇、郁郁葱葱,呈现出一派生机盎然的景象。这个全国最大的洗煤厂自开工建设以来,一期600万吨/年处理能力以及地方受煤系统已投入使用,二期工程正在加紧施工。基本形成了浓缩池、筛分压滤系统、煤泥水系统、快速装车系统及产品仓部分工程。1998年竣工投产后,将形成1200万吨/年的原煤处理能力,其技术装备堪称世界一流。
与大柳塔煤矿隔河相望的,是神府矿区的又一大型骨干矿井活鸡兔煤矿。设计生产能力500万吨/年,全员工效74吨/工。自1993年4月破土动工,到1996年底已完成投资7.2亿元,主要生产系统,辅助生产设施已基本完成,1998年底可竣工投产。届时,大柳塔煤矿与活鸡兔煤矿,将如两颗璀灿的明珠,镶嵌在神府矿区腹地的乌兰木伦河两岸。
作为三大骨干矿井之一的石圪台煤矿,业已完成总投资11.09亿元的30%左右,其地面生活设施也基本告竣。但由于受铁路运输“瓶颈”的制约,从去年开始转入战略性缓建阶段。
十年间的其它建设成就,亦令人振奋不已,特记录备忘:日供水8000吨的净水站和日处理能力3000吨的污水站的建成,使供水系统日趋完善;总机厂已建成的机加、矿修、铆焊三大车间和一个年产4800瓶氧气的制氧车间,初步具备了一定机修和加工能力;设备租赁站建成的设备一号库、大配件库、油脂库等,为一线生产提供了可靠的服务保障;职工医院、文体中心、学校及幼儿园相继落成,为矿区职工及家属子女营造了一个良好的生活和精神文化氛围;8栋共44308平方米的单身宿舍楼、39栋共136773平方米可容纳1721户的住宅楼的投入使用,为矿区干部职工奠定了安居乐业的物质基础……
不可思议的工程!不可思议的人啊!
不是么?当神府煤田的建设者们来到这里的时候,这里馈赠给他们的,是茫茫沙海、漫漫黄尘。而仅在短短的十年之后,他们奉献出来的,却是白天绿树成荫、花香四溢,夜晚灯火璀灿、五彩纷呈的一座新型的现代化煤城!
荒凉的大漠无边无际,正好奋力开拓辉煌的事业;浩瀚的沙海无遮无掩,正好尽情书写壮丽的篇章
经过十年艰苦卓绝的拼搏奋战,当矿区开始由基本建设阶段转向生产经营阶段的时候,一个迫切而严峻的课题,摆在了神府公司决策者的面前,这就是如何经营管理。
在我国,一个年产原煤千万吨的煤炭企业,一般都拥有几万或十几万名职工。人员多、包袱重、效率低,因而大多亏损,盈利的实属凤毛麟角。而国外,一个年产500万吨的煤矿,仅有职工三五百人。这惊人的数字反差,引起了决策层的深思。
要建设一流的新型现代化矿区,必须摒弃我国煤炭行业千军万马“吃”原煤的弊端,汲取老矿区自成体系、肝胆俱全的教训。坚持改革的方针,减轻煤矿负担,提高煤矿效益,变粗放型经营为集约型经营,变劳动密集型为技术密集型,以“新矿新法”、“精干高效”为原则,创出具有自身特色的内部管理新模式、新机制、新格局。
达成共识以后,借鉴外地经验,结合自己实际,他们果断地实施了“三条线”管理模式,即煤炭生产线、辅助生产线和生活服务线。第一条线搞主业煤炭生产、加工,由三矿一厂组成;第二条线由为生产直接服务的运销总机厂、热电厂、物资处等单位组成,对生产矿井实行有偿服务;第三条线为生活服务,由多种经营和第三产业单位组成。三条线分灶吃饭,独立核算、亲兄弟明算帐,把企业内部的附属协作关系变为经济利益关系,逐步形成了一个企业不办社会的新格局。
经过几年来的运作,三条线管理已日趋走向规范,并显示出极大的优越性。首先,减轻了生产第一线的负担。矿上可以集中精力全神贯注地只抓生产,吃喝拉撒睡一概不用操心,甚至连设备的机修、配件也不用组织采购,只需给公司报个计划即可。这样,就大大地减少了管理层次,控制了非生产机构的膨胀,减少了“吃”原煤成本的人员。其次,由于生产服务和生活服务实现了专业化、程序化,其服务质量也逐步得到了提高。加之分灶吃饭,独立核算,使“三条线”在矿区形成了以资本为纽带的内部模拟市场,提高了经济效益,积蓄了滚动发展的能量。
“三条线”分而治之是手段,其目的是为了九构简化、人员精干,达到“精、效”。他们本着少用人、高效率的原则,层层定编、定岗定员。全公司4600人,是国内同类矿区的二十分之一。对在建矿井的设计定员重新进行核定,对投产矿井按“新矿新法”重搞“三是”,对矿一级机关采取合、并、撤的办法,使机构设置减少了四分之三,人员减少了二分之一。三对骨干矿井年设计生产能力1400万吨,总定员1400人左右,即人均产煤1万吨,人员编制是国内同类矿井的十五分之一,全员工效达到全国煤炭行业平均工效的12倍以上。与此同时,公司自匕而下推行了全员劳动合同制,干部全员聘任制,聘用周期为一年。年满后未受聘任的干部一律按新岗位享受待遇,虽化了广大干部职工的竞争意识和敬业精神。建立了劳酬挂钩的岗位技能效益工资体系,使工资分配真正体现了向技术密集型和责任重大岗位倾斜、向复杂劳动和采掘一线倾斜,极大地激发了广大员工学习技术的积极性,调动了一线工人的劳动积极性。
效益是企业的生命线,也是检验改革成败与否的客观标准。神府公司把效益作为企业盛衰存亡的头等大事,始终坚持以经济效益为中心,以保证资产保值增值为根本任务,以推进“两个根本转变”为重点,运用内部激励机制和约束机制,向管理要效益,向科技要效益,向质量要效益,收到显著的效果。
他们在实行“三条线”管理的基商上,全面推行资产经营责任制。神府公司靠国家款已投入基建资金33.9亿元,形成固定资产12.4亿元。为提高资产运营质量,确保国有资产保值增值全公司自上而下建立了资产经营责任制,每年逐级签订资产经营责任状,建立了全面系统的资产经营激励机制和否决机制。采取工效与工资总额挂钩的办法,把成本、安全、精神文明建设等作为扣减指标进行综合考核;把资产经营责任指标层层分解到各单位、处、室科、班组及个人,使人人肩上有责任个个身上有指标。在推行资产经营责壬制的过程中,公司和各单位还建立了经济分析制度。总经理班子每月衬单位的资产运营情况进行一次考核分析;董事会每季的头月中旬主持召开经济分析会,总结掌握全公司经济运行中的动态分析解决带有全局性、根本性、制约性的问题,使资产经营责任制真正落到实处。
依靠科技进步、建设现代化矿井的指导思想,既为“三条线”管理奠定了坚实的物质基础,也使得“精干高效”变得切实可行,充分显示出了科学技术作为第一生产力的巨大威力
大柳塔煤矿建立的集监测、监控、监视、企业信息、通讯于一体的自动化安全生产指挥系统,使整个广生产管理走向透明化、自动化。大柳塔洗煤厂的生产系统为流水线作业,采用美国MODICON公司的PLC984可编程控制器实现自动化控制。实现了电力监控系统“三遥”化(遥测、遥讯遥控)、产量计量自动化、生产过程控制自动化、工业电视监控化、厂区通讯现代化、生产经营管理办公自动化。并为全厂每个职工配置了无线对讲机,使全厂近百名职工在任何时候可随时联络、传递信息。
先进的技术装备在生产实践中充分发挥了现代化、高科技的优势,极大地提高了生产效率和经济效益。大柳塔煤矿自1996年元月6日投产以来,当年生产原煤203万吨,全员工效12.6吨/工。今年1—10月份,全员工效再上新台阶,达14.32吨/工,为全国同行业采纳工效的14倍。
大柳塔洗煤厂自1993年4月投产至1996年底,累计处理原煤523.19万吨,直接工效122吨/工,全员工效77.8吨/工,分别比全国最高纪录18吨/工和13吨/工高出6.78倍和5.98倍。其中1996年8月26日一班生产处理原煤23117吨,直接工效达355吨/工,全员工效为281吨/工,达到了世界同行业先进水平。若不是因运力的制约而人为的限产,足见其巨大的生产潜能!
“艰苦奋斗、开拓务实、争创一流”,神府公司正是以这种神华企业精神,经过十年建设,十年奋斗、十年改革、十年创新、大踏步地行进在我国能源战略西移的最前列,走出了一条三业并举、共同发展的新路子。展望未来,他们充满了迎接市场经济严峻挑战的勇气和信心!
主机与两翼,风驰电掣般牵引着历史的航班,一路呼啸着行驶在通往新世纪的跑道上
“火车跑得快,全凭车头带”。这虽然是一句俗谚,却道出了一条确确实实的客观规律。看到神府公司所取得的成就,我们不由得把目光集中在这班领头人的身上。
这是一个按照现代化企业制度组建的全新的领导集体。经过近两年的运作,已充分体现出了其强劲的优势:运行规范流畅,职责范围清晰;既有分工又有协作,步调一致思想统一。
这个由9人组成的领导集体,7人有本科学历,8人有高级职称,平均年龄46岁。真正达到了专业化、知识化、年轻化,完全可以担负起跨世纪的重任。
我们来到矿区的时候,正逢公司三位主要领导去北京开会。在家的党委副书记刘子安给我们介绍班子情况时这样说道: “观念新、素质高,不搞虚假,专事务实,没有拉山头搞宗派的苗头。可以说是一个团结、民主、开拓、进取的班子。”
正是因为有了这个思想统一步调一致的领导集体,才能达成这样的共识:不能只抓物质文明,不抓精神文明;不能先抓物质文明,后抓精神文明;更不能削弱或牺牲精神文明去换取一时的经济效益;矿区生产基建任务越重,越要加大精神文明建设力度;不坚持两手抓的干部是不称职的干部;抓不到两个成果的班子是不合格的班子。
认识到位后,于是,党委行政一齐抓,各级干部齐配合,有力地推动了矿区两个文明建设相互促进、协调发展。
在1992年和1996年,他们分别制定了神府公司社会主义精神文明建设“八五”和“九五”两个《规划》,根据不同发展时期制定了明确的奋斗目标和主要措施,规定了基本任务和工作标准,具有很强的指导性和可操作性。党的十四届六中全会召开之后,又成立了神府公司精神文明建设指导小组,公司党委书记任组长,并规定每季召开一次全公司精神文明建设例会,每年初公司党委同各基层党组织一把手签订精神文明建设责任书,半年一次小检查,年终进行系统考评,使精神文明建设首先从制度上得到保证,从工作上落到了实处。
精神文明,重在建设。这种建设包括“硬件”和“软件”两方面的内容。
在配合建设一流矿区、一流小区的同时,公司便把精神文明建设的硬件基础设施列入整体规划之中,并以超前的眼光投入资金,显示出非凡的魄力。1992年,在矿区中心广场建起了闻名遐迩的文体活动中心,其规格之高、功能之全,在西北地区堪称一流,在全国企业独一无二,成为矿区的一大景观。文体中心占地面积22500平方米,建筑面积11000平方米,投资2600多万元。分A、B、C、D四段,设有1200座影剧院、多功能体育厅、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、恒温游泳馆、健身房、旱冰场、图书馆、阅览室、各类游艺厅、4个会议室。自1992年冬开业以来,平均每天来这里活动的达1000人次。为了让职工收看更多的电视节目,矿上建立了差转台,安装了闭路电视。凡是上了卫星的节目这里都能看到,目前可以收30个频道。
有了活动载体,除职工以自娱自乐的方式开展多种活动外,每逢节日,公司各级工会还组织开展文艺演出、体育比赛、读书演讲、知识竞赛、书法棋艺等各类丰富多采、健康有益的活动。基本形成了单位天天有活动,矿上月月有安排,公司季季有比赛的局面。丰富了矿区的文化生活,陶冶了员工的道德情操。
精神文明建设的宗旨,是为了提高人的整体素质也是所谓“软件”建设。公司为了加强职工思想教育,提高员工整体素质,每年都有侧重,一年一个主题,一年一个重点,走出了一条思想教育系列化的新路子。
1992年他们根据本企业的特点,提出了“艰苦奋斗,开拓务实,争创一流”的企业精神,并通过各种方式、各种渠道大力宣传,开展企业精神教育,产生了一定的凝聚力和向心力;1993年他们从内蒙古大学请来法律教授,开展了全员法规法律教育,使全矿区形成了学法、懂法、守法、用法的新风尚;1994年开展了文明教育活动,编印《文明教育手册》4000多册,对全体职工在各种场合的语言和行为制定了几百条规范,全体职工和在校中小学生人手一册;1995年开展了职业道德教育,公司制定了各级、各类人员的道德规范,以培养职工敬业、爱岗、奉献的主人翁精神;1996年开展了“学习张家港精神,建设双文明矿区”活动,制定了小区文明公约,使广大职工养成了热爱小区、爱护环境的文明风尚;1997年开展了“抓精神文明建设求深度,促企业管理上水平”活动,形成了两个文明互为促进、协调发展的新局面。针对企业已开始由建设阶段逐步转向生产阶段的新形势,明年公司准备开展“弘扬神华精神,创神华伟业,做合格神华人”活动,号召广大员工再接再励,开拓进取,以新的业绩为我国能源战略西移史谱写辉煌的篇章。
精神文明之花在神府矿区结出了丰硕的成果,并成为推动改革和现代化建设的巨大物质力量。近年来,矿区的文化、教育、科技、卫生、体育、环保、绿化等方面的工作都迈上了新台阶,很多单位获得了省部级先进称号。特别是矿区建设,日新月异,环境优美,整洁卫生,秩序井然,呈现出一派现代化都市气息。小区管理也达到了上档次、上水平,被陕西省委、省政府授予文明小区称号,文体中心被评为省级文明示范单位。
要说最本质、最深刻的变化,当属人的精神面貌。社会主义、集体主义、奉献精神,这些正确的价值标准、道德观念已在广大员工中树立起来,并涌现出了一大批改革创新、爱岗敬业、乐于奉献的先进集体和个人。“全国青年文明号”活鸡兔煤矿综掘一队、煤炭系统绿化先进个人王福、煤炭部劳动模范刘爱英、全国青年岗位能手刘宇红等群体和个人,已成为广大干部职工学习的典范。
思想到位,投入到位,措施到位,使神府公司在精神文明建设上取得了显著的成就。然而,他们并没有就此止步,而是把它作为一项长期的战略任务。今年他们又确定了八项奋斗目标、五个工作重点和十项建设任务。如果全面落实,到2000年,神府公司将有三分之二的单位建成县级文明单位;三分之一的单位建成地级文明单位;再力争创建2—3个省级文明单位。真正实现不仅在矿区开发建设及生产的物质文明上争创一流,而且在企业文化建设等精神文明上也争创一流的奋斗目标。
大漠中的一方绿洲,正渐渐地洇染出一个绿色的毛乌素。神华人创造的神话,已经一步步变为现实
神府煤田地处陕北黄土高原丘陵与毛乌素沙漠过渡地带,风大沙多,水土流失严重。这种脆弱的生态环境,不仅导致了本地区长期的贫困,而且也直接制约着煤炭资源的开发进程。
上苍把一座资源富矿奉献给人们的同时,也将一只凶猛的恶魔推到人面前,似乎在考验着人们钟情于它的诚意与勇气。
于是,彻底改变生产生活环境,改变矿区荒凉的面貌,治理恶劣的生态环境的任务,便同时摆在了煤田开发建设者的面前。为保证开发建设顺利进行,为了对子孙后代负责,神府公司在开发煤田伊始,便把矿区的环境治理工作摆在了重要地位,并将其作为一项战略性系统工程来抓,加大资金投入和管理力度,治理与开发同步甚至超前进行。经过十年努力,已取得了明显的生态效益。作为中国21世纪初最大的能源基地,神府公司在突破煤炭工业“先污染、后治理”的传统发展模式、走出一条煤炭工业可持续发展的道路上,进行了卓有成效的探索。
截止目前,他们先后累计直接间接在环保项目上投入资金1.48亿元。其中工程项目投资9091万元:用于河堤防护工程4385万元;厂房设施3020万元;防风固沙工程1661万元;生活小区绿化美化125万元。设备安装项目投资5609万元:用于消烟除尘981万元;用于生活排污40万元;用于污水处理设备设施4588万元。
到1996年底,已完成防风治沙面积125平方公里,共设置沙障3500万平方米,栽种灌木1583.6万穴,植树300余万株,种草1.09万亩。对矿区内各种水源源头采取的生物防护措施进行治理获得了巨大成功,使水中泥沙含量下降了98.8%以上。矿区124公里专用公路和172公里专用铁路全部采取了生物防护措施。整治河道24公里,修筑了库容为23.6万立方米的拦洪坝等工程,有效地控制住了矿区内暴雨洪水可能造成的水土流失和危害。修建了处理能力达23000吨/日的污水处理厂。矿井全部进行封闭式作业,采用集中供热,工业烟囱全部采用水膜除尘或静电除尘,工业废弃物和生活垃圾全部采用集中堆放处理,采坑和矸石山的复垦试验也获得了成功。
经过十年艰苦卓绝的努力和扎实细致的工作,这里冬春两季的风沙日数比十年前减少了四分之三,重点治理区内植被覆盖率达到了50%以上,水土流失严重的乌兰木伦河已得到有效遏制。神府集团的建设者们在托起一个现代化能源基地的同时,又以神话般的奇迹在茫茫大漠营造了一方沙海绿洲,并已获得了可观的经济效益和社会效益。除林草自身效益外,仅矿区范围内水源地和公路的清沙费用,每年可节省200万元以上。露天煤矿守坑和煤炭集装站煤炭的进沙量降低了92%以上。煤炭质量的提高,带来了经济效益的同步增长。其社会效益更是显而易见:矿区水土流失得到控制,每年共减少118万吨泥沙流入乌兰木伦河及黄河。减轻了黄河下游的压力;风沙危害缓解,改变了当地农牧业生产条件,使当地农牧民直接获益,从而推动了群众对环境治理工作的支持和参与。神府煤田环境治理的成功经验,将为黄河流域广大地区和煤炭工业走可持续发展道路,提供了典型的示范和借鉴意义。
他们所取得的成绩,得到了国务院有关部门和科研单位的高度评价。全国人大环境和资源保护委员会主任曲格平来神府矿区视察后高兴地说:“没想到神府煤田在荒漠中现代化建设搞得这么好,给全国的矿业开发树立了样板,对国家来说是很重要的。首先是重视了环保工作,经济建设走上了可持续发展的路子。可持续发展是民族的大计,是国家的大计。神府东胜矿区在毛乌素沙漠之中抓好环境保护、水土保持、绿化美化工作,不仅给企业发展奠定后劲,而且给地方群众也造福。”他对来矿区采访的“环保世纪行”记者讲:“他们创造了两个奇迹。一是创造了世界一流的现代化企业,进行了现代化管理;二是建设的同时保护了生态环境,把沙漠变成绿洲。这一点非常不简单……矿区不仅在基本建设上速度快、质量高、是全国矿业开发的样板,而且在环境保护和水土流失治理方面,也是全国的一面旗帜。”
根据规划,到2006年,神府矿区林草覆盖率将达55.7%,综合减沙量占年输沙量的58.9%。届时,神华神府精煤公司将把一个大型能源基地连同一片绿色的毛乌素,一同呈现给中国,呈现给世界。
当我们告别旧世纪的时候,便会把贫瘠与苍凉一同甩到沟沟峁峁。陕北,你将又会成为令世人瞩目的新世纪的“圣地”!
神府矿区所处的榆林地区神木县和府谷县,均为贫困山区。神府公司借助煤田开发这一机遇,坚持建设能源基地,繁荣地方经济,帮助群众脱贫致富“三位一体”的方针。把开发与扶贫统一起来作为自己的神圣职责,把企业与地方共繁荣作为一项长期的战略任务,从而有力地推动了地方经济的迅猛发展,极大地改善了当地人民群众的生活条件,为带动中西部地区走出贫困起到了龙头作用。
随着煤田的开发建设,煤炭工业已成为神、府两县的支柱产业。神府公司瞄准地方资源优势,全力给予开发性扶持与资助。先后投资9166.55万元,支持地方兴建了前石畔煤矿、瓷窑湾煤矿、哈拉沟煤矿、郭家湾煤矿等13个中小型煤矿,分别于1991年、1993年投产。其中郭家湾煤矿1991年被神华集团公司确定为出口煤基地;哈拉沟煤矿1993年达到省级标准化矿井。目前,仅神木县大小煤矿已发展到100多个,年产煤炭近千万吨,利税达1.5亿元。
煤田的开发建设,为消化农村剩余劳动力创造了条件,带动了当地第三产业的蓬勃发展。目前,在矿区从事建筑、运输、修理、饮食、商业的农民收入稳定,已成为当地脱贫致富的带头人。矿区周围的大柳塔镇、店塔镇和府谷县的城关镇、高石崖等乡镇相继办起了水泥厂、石棉瓦厂、涂料厂、铁厂、编织厂、石灰厂等企业,既服务了矿区建设,又推动了地方经济。
环境闭塞、交通落后,一直是制约地方经济发展的严重桎梏。神府公司把改善基础设施作为扶贫开发的重点,把修路架桥作为帮助地方发展经济的战略途径。先后投资2552万元建成了全长达60公里的“大石”、“部敏”公路。建成的乌兰木伦河大桥、悖牛川大桥接通了晋、陕、蒙交通要道,使矿区大桥纵横交错、公路四通八达,形成了煤炭及物资运输的大动脉、大网络,为繁荣地方经济打下了基础,铺平了道路。
兴办福利事业,改善投资环境,也是神府公司扶贫开发的重要内容。他们投资343.64万元,资助地方建起了堪称“陕北第一街”的神木县东兴街和大柳塔镇柳兴街,改变了城镇面貌;投入24万元,开通了大柳塔邮电支局的程控自动电话,改善了邮电通讯条件;投资140万元,为神木、府谷两县贫困山区架设了十条农电线路,总长80.2公里,解决了7000多人的生活、生产用电;投资136万元,为偏僻山区建成了27处人畜饮水工程,护岸堤等,解决了5358人、6300多头牲畜的饮水困难;投资、捐助1600多万元,修建了大柳塔镇综合楼、榆林地区商品粮基地等项目。此外,还投资352万元帮助当地建成了府谷县技术培训中心、神木县职业中学;投资113万元兴建、扩建了16所中、小学校;资助榆林、神木、府谷电视台60万元发展广播文化事业。
开发煤田离不开地方政府和人民群众的支持,煤田的开发同时也带动了地方经济的发展。神府公司“三位一体”的开发方针,把当地人民群众领上了脱贫致富的小康之路。矿区的前柳塔、后柳塔、石圪台村,过去穷得出了名。煤田开发后,许多农户从事各种服务业,人均年收入达3500元以上。现在,大部分农户盖起了新房,有的还盖了楼。彩电、冰箱、摩托车等中高档消费品已相当普及,就连过去想也不敢想的小汽车也开进了寻常百姓家。这三个村年工农业总产值分别突破7000万元、5500万元和5000万元,并先后分别被命为省级小康先进村、地级明星村和小康示范村。
十年来,神府公司累计为当地投入开发资金1.5亿元,给地方经济注入了活力,使神木府谷两县国民生产总值比煤田开发前增长了三倍,财政收入增长了20多倍,突破亿元大关,跨入了陕西省富裕县的行列。
尾声
十年,神府公司把时间化作汗水、化作奉献,融入到这片苍凉的大漠之中……
十年的成长轨迹和卓然成就,又无在诠释着“艰苦奋斗、开拓务实、争创流”这永无止境的执着追求!
再过十年,这里又将会变成什么样子呢?
面对神府煤田的开发建设者们,任何猜测与想像都是蹩脚的!
就在我们深入神府矿区采访的日子里,一条振奋人心的喜讯,为矿区带来了恒久的激动,也为我们的遐想插上了翱翔的翅膀:我国跨世纪工程神华工程的重要组成部分——黄骅港暨朔黄铁路建设于11月25日正式拉开序幕,国务院总理李鹏出席了在黄骅港举行的开工典礼并宣布工程开工!
又怎能不令人激动?这个国家“九五”计划和2010年经济发展远景目标中能源交通综合性的重点项目,与神府煤田息息相关,它凝聚了多少人的期盼与渴望啊!
于是,我们的眼前便出现了这样的画面:这条西煤东运的第二大通道建成后,无疑为神华神府公司铺平了走向世界的道路。伴随着新世纪太阳的冉冉升起,一条黑色巨龙从黄土高原跃然昂首,腾空飞向亚细亚的上空……
文/张慧李建平迟骋赵智荣贺玉斌
摄影/王建中
矿区街景一角
●神华神府精煤公司董事会领导成员
左起:常务副总经理杨景才、党委书记副董事长刘日谦、董事长杜润泉、总经理戴绍诚、董事、工会副主席高星亮。
李鹏总理、邹家华副总理视察神府矿区
综采工作场景
大柳塔矿集控室