本报讯 自去年以来，咸阳市把开放搞活中小企业作为加大经济体制改革力度、建设经济强市的突破口来抓，截止目前，全市已完成了80%以上国有小企业的改制任务，新建和改建比较规范的股份制企业99户，发展城乡股份合作制和带有股份合作性质的企业640户，兼并企业23户，发展企业集团21个。
咸阳市在小企业双放改革中，坚持以“三个有利于”为标准，按照因企制宜的原则，一企一策或一企多策，不拘泥于一种形式，不搞一刀切，哪种办法能搞活，就大胆地采用哪种办法，不求所有，但求所在，不求所有，但求所得，不断加大改革力度。咸阳市放开搞活小型国企主要采取了以下几种形式：一是对6户规模较大、经营业绩好的国有企业和乡镇企业实行股份公司改造（陕西神果股份有限公司、汇通工贸股份有限公司、陕西宝塔山股份有限公司等）；二是对国有小企业实行股份合作制改造，仅彬县就改组股份合作制企业20户；三是鼓励企业兼并，已有23户企业被兼并，使这些企业重新获得生机；四是按照“壮支柱，创名牌”的思路，加快组建企业集团的步伐，1997年组建企业集团4个（工农兵集团、华商集团等）；五是大力推行国有企业出售拍卖政策，使小企业退出国有经济行列，仅秦都区在省委、省政府两个《决定》出台之后，就公开出售70户国有集体小企业产权；六是对整体难以搞活，但企业内部部分有生机的实行“母体裂变，化整为零、分块搞活”，采取一企多制或分立重组的办法，走小而精、小而专、小而特的路子；七是对资不抵债，扭亏无望的企业坚持依法破产，仅秦都区就破产9户。 本报记者
