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实施再就业工程,是工会组织的新任务

2023年10月07日

本报评论员

胡锦涛同志在全总十二届五次执委会上指出:“工会要把送温暖工程同推进再就业工程紧密结合起来,进一步在拓宽就业门路,搞好职业培训,开展职业介绍,疏通就业渠道和引导职工转变就业观念,鼓励下岗职工自谋职业等方面加大工作力度,帮助下岗职工尽快实现再就业”。尉健行同志明确要求“各级工会要把解决下岗职工再就业和生活困难作为一件关系改革、发展和稳定的全局性大事来抓;从坚持全心全意为人民服务宗旨的高度来认识做好下岗职工工作的重要性”。这是中央领导同志对工会组织的要求,也是工会组织在新形势下的新任务。

随着产业结构的调整和国有企业改革的深化,在我国经济生活中出现了职工下岗问题。部分职工下岗,从长远看,有利于经济的发展和企业活力的增强,符合工人阶级的整体和长远利益;从眼前看,势必给下岗职工带来利益的损失和生活的困难。近年来下岗职工问题已经引起了各级党政和社会各界的高度重视。但随着各项改革的进一步深入,下岗职工仍呈现增多的趋势。据统计,1997年我省下岗职工比1996年增加了10余万,1998年将继续增加。随着下岗职工的增多,困难职工人数也在增加,对我省经济发展、社会稳定带来了巨大的压力。据了解,我省解决职工生活困难的财政支出,每年已达一个多亿。解决下岗职工生活困难问题,最根本的是要解决下岗职工的再就业问题。

从我国长期就业形势看,目前全国国有企业职工总数1.5亿人,其中富余职工约占三分之一。截止1997年上半年,全国下岗职工已达1000万人,还有4000万人需要下岗分流。目前我国农村约有1.2—1.3亿剩余劳动力需要转移。每年新增劳动力将达1100—1200万人。据有关人士预测,如果我国经济每年以10%的速度持续增长,到2005年,社会上大约仍有城镇失业人员、企业富余人员和农村剩余劳动力9500万人。因此就业或再就业,既是当前一项紧迫的任务,又是一项长期的战略性问题。

工会是工人阶级的群众组织,工会的这种性质要求工会成为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带,成为国家政权的重要支柱,成为职工合法权益的代表。反映职工群众的意见和愿望,旗帜鲜明地代表和维护职工的合法权益,是工会组织的基本职责。工会工作的宗旨是全心全意为职工群众服务,工会是职工之家,职工群众满意不满意,高兴不高兴,拥护不拥护是检验工会工作的标准。当职工群众因下岗而生活发生困难的时候,当职工群众为了再就业而四处奔波的时候,我们应当毫不犹豫地伸出援助之手。

把握大局、服务大局是工会工作的一项重要原则。把握大局就要把握我国经济、政治生活中的重点、热点、难点问题,把握党政的要求和职工群众的呼声;服务大局,就要从工会性质、宗旨和职责出发,根据大局的要求调整工作重点,协助党政解决这些问题,更好地为职工群众服务。当前下岗职工再就业已经成为各级党政和社会各界普遍关注的焦点问题,也是下岗职工对各级党政、社会各界以及各级工会组织的热切期盼,工会组织应该在下岗职工再就业工作中有所作为。

突出维护职能,是工会工作总体思路的实质。工会突出维护职能,最根本的是要维护职工群众的劳动权益。劳动就业权是职工劳动权益中最基本的权益,是劳动工资、劳动保护、劳动保险等等一系列劳动权益的基础,失去了劳动就业权,其它劳动权益也就不复存在。工会要突出维护职能,必须首先维护职工群众的劳动就业权。工会维护职工群众劳动就业权的主要任务是积极参与减员增效、下岗分流工作,保证和监督有关政策的落实;积极推动社会保障体系的建立,大力开展送温暖工程,保障下岗职工的基本生活;大力实施再就业工程,直接为下岗职工再就业服务。就我省而言,今年要力争培训5万名下岗职工,介绍6万名下岗职工实现再就业,任务光荣而艰巨。

实施再就业工程,是新形势下工会工作的新任务,是工会性质、宗旨、职责的要求,是工会贯彻总体思路的重要内容,更是职工群众的期盼,各级工会组织要提高认识、统一思想,迅速行动起来,更好地为大局服务,为职工群众服务。

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