本报讯 镇安县企业在今年的企业改制潮中，不是等坐改制，而是坚持改制不停产、破产企业边改制边组织生产，既使职工在改制过程中有事干，避免了人心慌慌，又使企业增加了收入，促进了企业改制。在一季度我省工业经济在低谷中徘徊、产值回落、效益下降的情况下，镇安县的工业生产稳定增长、效益看好。一季度产销率达到85%，集体经济产值实现翻番。
目前，镇安县23家国有企业中，8家已完成股份制改造，5家搞破产，1家买断，另外9家正在改制之中，改制工作完成面达61%，走在商洛地区工业改制工作的前列。截至今年3月底，该县非国有经济实现产值2260万元，占全县工业总产值的79%，且产销衔接日趋良好，而国有经济只占工业总产值的21%。
镇安县工业在改制过程中成功的经验主要有以下三点：一是企业边改制边生产，改制不误生产。镇安县已经成功改制的6家国有企业为股份合作制，已正常生产运营，在破产的5家企业中，除轧钢厂一家确实无力恢复生产外，其余4家有的已生产运营，有的以清产组名义积极筹备生产，预计短期内将开始生产，另外正在改制的9家国有企业均在边改制边生产。
二是投资主体多元化，分配方式也有了变化。企业改制后，自负盈亏，追求利润最大化成了企业生产的主要驱动力。为此，企业多方筹集资金，使原来单一的国家投资主体变为多元投资。目前投资主要由集体、职工、个体私营者等组成，这样减少了投资风险，相应地分配方式除了按劳动分配外，还按出资者出资多少分红利，实行以劳动者的劳动和资本为基础的分配方式。
三是建立社会保障体系，重视下岗职工就业安置。截至3月底，全区企业失业和下岗职工13847人，占全区企业从业人员的31.8%，镇安企业失业和下岗职工280人，占从业人员的5.9%，远远低于全区平均水平。他们主要做法是改制不停产、破产企业边破产边组织生产，使职工有事干，另一方面，给职工发放安置费，采取一切优惠政策，把他们推向社会经济大市场中，重新就业；再就是建立完善的社会保障体系，加强企业职工统筹，使职工老有所保。 （统文）
