本报讯 黄陵矿区从去年开始，要求有买卖关系的基层单位之间签订横向经济协议，建立起纵向承包与横向协议相互联系、相互制约的管理机制，取得了较好的效果。去年实行承包的13个单位无一亏损，矿区在归还银行贷款利息7千多万元的基础上，实现盈利88万元。
早在前几年，黄陵矿区就推行了内部经济承包责任制，建立了内部市场，下属的经济实行对外独立经营，对内实行有偿服务。但有买卖关系的基层单位经常为质量、价格、结算等纠纷找矿区领导，矿区领导也经常忙于处理这些日常事务，腾不出更多的时间进行宏观决策。去年初，矿区在基层单位之间推行了横向经济协议，即以销售为龙头，销售公司与煤炭生产公司、铁路运输公司、选煤厂签订协议；以供电为龙头，供用户双方签订协议；以物资供应为龙头，供用双方签协议。协议双方就经济运行过程中有可能出现的纠纷，约定了制约措施和奖罚办法。横向经济协议的履行，使供需双方直接见面，进行结算，减少了中间环节，提高了办事效率，同时规范了供需双方的行为，减少了行政干预。 （梅方义）
