1998年5月，西安至安康铁路鏖战正急。我国铁路施工的一支劲旅——铁道部第二十工程局，在全线头号控制工期工程——堰岭隧道施工中，取得了月单口成洞152米的好成绩。这是该局隧道施工历史上的一次创举，达到了我国隧道钻爆法月成洞的最高水平，受到铁道部、西康总指和中国铁道建筑总公司领导的一致好评。
铁二十局前身系铁道兵（10师）部队，25年前，他们曾金戈铁马，驰骋襄渝铁路工地，而今又挥师再战秦巴汉水之间。这既是巧合，又是必然。该局承担了西康铁路旬阳至安康15标段部分和17标段全部线下土建施工任务。总长17.5公里，投资2.06亿元，全段隧道6座，长7717延米，大中桥11座，长1264延米，其中长3882米的堰岭隧道和长2535米的吕河隧道为全线头号控制工期工程，长2060米的滚滩1号隧道为全线重点工程。该段紧靠襄渝铁路既有线，施工干扰大，场地狭窄，桥隧相连，地质复杂多变，施工条件极为困难。然而这支以逢山凿路，遇水架桥，风餐露宿，沐雨栉风而著称的铁军劲旅，自1997年4月1日重点工程开工后，在副局长兼西康指挥长李克林等一班人的带领下，以适应铁路建设改革需要，推进企业“两个”根本性转变为目标，按照“合理定价，投资打足，静态包死，动态管理，政策调整”的要求，全面改革施工组织形式；以“实行目标管理，严格履行合同，高标准起步，高效率运作，高质量取胜，高效益回报”这一全新的管理模式，确保在施工过程中攻难克险，迎难而上，收到了良好的社会效果。
在项目管理中，他们先后出台了工程、物资，设备，安全，质量，测量，试验，财务，成本核算，计划统计等20种管理办法；按照合同目标要求，确定标段总工期、质量、安全、和效益目标，并成立组织实施机构，分解保证措施，从施工组织、技术、设备、物资、资金到宣传教育，后勤保障，乃至机关生活管理等全方位多侧面分解细化各项小目标，并且责任到人，以推动施工生产和企业管理向着良性循环的方向发展。
为确保工期，他们大胆推广运用隧道新奥法施工，加强现场管理，倒排工期，超前指导服务，对重难点工程实行急事急办，特事特办的倾斜政策，配足配齐各种生产要素，使隧道建设速度由最初的月成洞40米、50米，逐步提高到70米、80米，今年以来，一直处于百米以上的高产状态；在安全管理上，他们以建设安全标准化工地为起点，制订了“隧道施工安全作业标准”，“桥梁高空作业要求”，“爆炸物品管理使用办法”等安全管理规定，保证了安全目标的实现。工程全面开工13个多月来，没发生一起职工因公伤亡事故，既有线行车事故和工程质量事故，成为全线安全生产先进单位；在质量管理上，他们全面落实“联保联创”责任制，建立“项目经理对工程质量负全面责任，总工负主抓责任、技术及质检人员负指导和监督责任，工程队长和作业班长负直接责任”的责任管理体系，保证了“开工必优，一次成优，内实外美，全面创优”的总体目标的实现。他们承担的早阳隧道上半断面施工被列为西康线南段优质样板工程。不仅如此，他们的目标成本管理，工地精神文明建设、劳动竞赛、百日大干等活动，也开展得有声有色，生机盎然！
跨世纪的管理目标造就了跨世纪的杰作。堰岭隧道号称全线最难啃的“硬骨头”，围岩类别变化大，稍有不慎，坍塌现象就会随时发生。他们采用短进尺、强支护，多循环的短、平、快施工法，随时调整装药量和引爆顺序，及时喷锚，衬砌，使事故消灭在萌芽状态之中、进尺速度不断提高；吕河隧道以“烂洞子”而闻名全线，I、Ⅱ类围岩占51%以上，地质结构复杂，断层多，涌水、渗水量大。施工中他们注重加大科技投入，加强地质预测，强调施工工艺，以“岩变我变”的对策封堵渗漏，强喷支护，进度和质量均达到预期目标；滚滩一号隧道系该局区段目标工程，施工中他们广泛开展“党员创岗建区”活动，充分发挥党组织和党员模范带头作用，大干高潮迭起，以进尺求速度，以工艺求质量，其光面爆破，喷锚等工艺多次受到监理工程师及有关专家的肯定和称赞。以全长475米的艾家河大桥为代表的11座大、中桥亦相继拔地而起，镶嵌在崇山峻岭之中。截止5月底，他们已完成隧道4552成洞米，占总任务的61%；桥梁846延长米，占总任务的66%。一条牵动我国中西部地区经济腾飞的巨龙，正穿山越谷，舞动在秦巴汉水之间。
（陈义发孙厚鸣王安庭）
▲保工期、战塌方。他们大胆推广运用新奥法施工，月成洞保持在百米以上高产状态。
▲巍巍壮观的艾家河大桥屹立在汉江北岸。
▲严格要求一丝不苟，职工们在精心保养机具。
▲不久前，铁道部副部长孙永福（左一）视察西康线堰岭隧道时，对前期工作给予充分肯定，对工程进度，质量给予好评。（右二）为西康总指挥部指挥施德良（右一）和铁二十局副局长兼西康指挥长李克林一同在现场视察。
▲“奉献青春，修筑国脉”。青年突击队在施工中生龙活虎，功不可没。
●滚滩一号隧道在职工的全力拼搏下，可望在6月中旬提前贯通。
▼该局副局长兼西康指挥长李克林（右二）、书记方涛敏（左二）和副指挥长左西宁（左一）在现场研究施工方案。
▼堰岭隧道5月份取得月成洞152米的突击成绩。他们决心在今后数月中保持并刷新这一纪录。
