本报讯 陇县运用市场机制，制订配套政策，采取三条措施在拓展就业空间上下功夫、花气力，使下岗职工再就业初见成效。目前，全县利用各种途径安置分流下岗职工445名，占下岗职工总数的30.3%。
这个县把下岗职工再就业当做事关社会稳定与发展的一件大事来抓，由主管县长与有关单位签订了解困资金和再就业目标责任书，在配套政策的制订上，突出三个侧重，形成三个机制。
一是以鼓励下岗职工到非国有企业就业或自谋职业为侧重，形成政策倾斜机制。对到非国有制企业就业或自谋职业的，且连续缴纳养老保险金的，其投保年限可连续合并计算；对符合失业救济条件的失业人员自谋职业的，一次性发给失业救济金和自谋职业扶持金；工商部门免收管理费、摊位费，税务部门免收所得税，金融部门可提供小额贷款；对下岗职工职业介绍和转业培训一律免费。
二是以落实再就业资金为侧重，形成多渠道集资机制。采取财政投入，社会保险筹措，从高消费娱乐场所及工商登记费中征收专项基金，社会捐赠、保险统筹等多种办法筹集再就业和解困资金。其中再新增财政三个渠道：个人所得税收入的20%、社控收入的20%和财政物价大检查违纪资金入库地方部分的20%；三个20%由财政划入帮困基金专户。仅去年全县筹集资金19.2万元，发放解困资金22.5万元。
三是从静态管理向动态管理侧重，形成调控监督机制。制订《下岗职工管理办法》和《特困职工享受困难补助的暂行办法》，加强对下岗职工分流总量实行调控。按照社会的承受能力和企业的生产经营状况，确定下岗职工总量，为避免“一哄而下”，对下岗分流对象、程序以及享受困难救助作出相应规范制度。（张满栋耿智科）
