本报讯 保障国有企业下岗职工和离退休人员基本生活，是目前深化改革、促进发展、保持稳定的头等大事。省政府领导对此高度重视。省长程安东多次批示要求进一步深化养老保险制度改革，加强养老保险省级统筹，统一城镇企业职工基本养老保险制度，尽快建立起适应社会主义市场经济体系要求的社会保障体系。今年上半年，省政府四次发文对今年全省企业离退休人员进行基本生活保障和养老保险制度改革进行安排部署，文件要求：
一进一步做好城镇困难职工解困工作。加强解困资金的收缴和落实，确保今年全省7万户特困职工基本生活保障。
一确保企业离退休人员基本养老保险金的发放。要把做好企业离退休人员基本生活保障工作作为一项政治任务抓紧抓好。已参加统筹的企业，从今年6月份起，不得以任何理由停拨、缓拨、少拨离退休人员基本养老金，保证按时发放。据统计，从1997年到今年3月，各级社保机构向无力缴纳养老保险费的困难企业64万名离退人员垫付养老金10222万元。
一统一全省城镇企业职工基本养老保险制度。从今年7月1日起，用人单位养老保险缴费统一按单位工资总额的20%缴费，职工个人以本人上年度月平均工资收入的4%缴纳，从1998年起，每两年提高一个百分点，最终达到本人缴费工资的8%，城镇个体劳动者以本地（市）上年度职工月平均工资18%缴费。从1996年1月1日起，按本人缴费工资11%的数额为职工和个体劳动者建立基养老个人帐户。同时就养老保险的计发办法等作了统一规定。
一对煤炭、电力、水利、邮电等11个实行养老保险行业统筹的行业移交地方管理前的工作作了安排。
省政府在广泛调查研究的基础上，最近向省人大提交了《陕西省企业职工养老保险条例》，预定力争年内出台，使全省企业离退休人员生活保障工作纳入法制管理的轨道。 （杨川张彬）24
