本报讯 安康市采取积极措施，在保障下岗职工基本生活和拓宽再就业渠道等方面，取得了明显的成效。截至今年二季度，市上已为12户企业办理了养老金缓缴手续，保障了500多名退休人员的基本生活；全市已有6个企业主管单位和17个企业分别建立了再就业服务中心和再就业办公室，对430多名下岗职工进行了转岗培训，开辟再就业经营区，提供了1000个新的就业岗位，目前已使近1400名下岗职工实现了再就业。
安康市国有企业下岗职工占国有企业职工总数的29.6%，除已分流安置的400多人外，尚有2000多名下岗职工。加之全市新增待青和失业人员5000余人，和外地到该市就业的3万人，形成了就业和再就业的区域性矛盾突出，加大了再就业工作难度。安康市委、市政府从改革、发展、稳定的大局出发，把再就业工作作为重中之重的头等大事来抓。他们首先从规范下岗申报制度人手，规范企业下岗行为，对军人配偶、省级以上劳模、归国华侨一般不安排下岗；职工在孕期、产期、哺乳期、医疗期间不得安排下岗；不得夫妻双方同时安排下岗；不得将工龄满30年距退休年龄5年以内的职工安排下岗；不得将由企业缴纳的各项社会保险转嫁由下岗职工负担。该市还采取优惠政策，鼓励下岗职工积极参与农业产业化建设和城镇社会化服务活动，对下岗职工从事种、养殖业、山地开发、发展家庭手工业、社区服务业和社会化服务者减免3至5年农业税或所得税。
与此同时，该市在全面落实再就业优惠政策的基础上，建立和完善劳动力市场。专门就企业兴办劳服企业、新办独立核算的经济实体、下岗职工自谋职业、企业招用下岗职工、下岗职工转岗培训等9个方面作出了28条政策规定。他们还结合实际，加快劳动力市场建设，进一步建立和完善市场就业机制，逐步形成国家宏观调控、城乡协调发展、企业自主用人、个人自主择业、市场调节供求和社会提供服务的市场就业新格局。并规定各类用人单位在招用职工时，必须通过劳动力市场（职业介绍机构）公开进行，并办理必要的招工审核手续。各类企业在招收人员时，必须优先录用专业工种对口的下岗、失业职工。凡企业职工下岗需要补充的岗位，企业首先应在本企业下岗职工中选择。在招收新工时应招收一定比例符合条件的下岗职工（工交企业30%，商流服务企业50%以上），认真清理农民工，严格控制外来工和聘用退休职工，从用人管理机制人手，有针对性地做好下岗失业人员的调剂安置工作，取得了较明显的成绩。本报记者 桂子 通讯员 开俭
