在以往，国有企业若因徇私舞弊而破产或严重亏损，很少听说国有企业负责人会因此而丢官或承担什么法律责任。这种“你破你的产、我做我的官”的现象普遍存在。造成这种怪现象的根本原因，就是依据当时的法律规定，国企的破产或亏损并不触及国企负责人的任何现实利益。现行《刑法》针对国有企业因徇私舞弊而破产、亏损后，其负责人的法律责任问题，设定了“徇私舞弊造成破产、亏损罪”这一新罪。现行《刑法》第一百六十八条关于“国有公司、企业直接负责的主管人员，徇私舞弊，造成国有公司、企业破产或者严重亏损，致使国家利益造成重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役”的规定，即是“徇私舞弊造成破产、亏损罪”的法律依据。
“徇私舞弊造成破产、亏损罪”的犯罪构成特征主要表现如下：
一、该罪侵犯的客体。该罪侵犯的犯罪客体（也就是该罪破坏的受我国法律保护的社会关系）是国有公司、企业的正常经营管理活动。
二、该罪的客观表现。该罪的客观表现同时具有以下三个特点：一是国企直接负责的主管人员在从事国有公司、企业的管理经营活动中有徇私舞弊的行为。这种徇私舞弊主要表现为：或弄虚作假故意不履行、不正确履行自己的职责和义务；或假公济私、任人唯亲，故意破坏国有公司、企业正常的财务、人事管理制度。需要注意的是，如果国有公司、企业破产或严重亏损，不是由于其负责人员的徇私舞弊行为所致，则不构成该罪。对“徇私舞弊”范围的认定，有待最高人民法院的司法解释予以规范。二是导致国有公司、企业严重亏损，甚至因资不抵债而破产。三是使国家利益遭受重大损失。“重大损失”的界定，有待最高人民法院的司法解释予以规范。对于国家利益，应作广义的理解，即既包括经济利益，也包括政治利益等非经济利益。
三、该罪的犯罪主体。该罪是一种特殊主体的犯罪，其犯罪主体特定为国有公司、企业直接负责的主管人员。直接负责的主管人员既包括对整个国有公司、企业的整体工作负责的该公司、企业主要法定代表人、负责人或实际负责人，也包括对直接导致国有公司、企业破产或严重亏损的经营管理活动负责的工作人员。对于非国有公司、企业的主管人员，即使其行为导致非国有公司、企业破产或亏损，但由于其主体身份的差别，其行为不构成该罪。
四、该罪的主观方面。由于该罪是故意犯罪，故而该罪的主观心态表现为故意，即行为人明知自己的徇私舞弊行为可能导致本国有公司、企业严重亏损，甚至破产，并给国家带来重大损失却积极希望或消极放任这种危害后果发生。从现实生活及司法实践来看，该罪的主观过错多表现为后一种情况，即行为人在从事徇私舞弊行为时，常常持消极放任本国有公司、企业严重亏损甚至破产这种心态。但无论是持积极的希望心态，还是持消极的放任心态，只要行为人的徇私舞弊行为造成国企破产或严重亏损，并使国家利益遭受重大损失，行为人即应承担该罪的刑事法律责任。
“徇私舞弊造成破产、亏损罪”的法律责任，为三年以下有期徒刑或者拘役。需要注意的是，尽管该罪的处刑较轻，但如果行为人的徇私舞弊行为同时构成其他犯罪，则其行为属刑法学上的想象竞合犯罪，根据“择一重罪而从重处之”的量刑原则，行为人将可能承担比该罪重得多的刑事责任。
（宇子田淀）
