□文/梁英
失业问题是当今很多国家的社会难题，是社会予盾的一个重要焦点，处理不好则会引发一系列严重的社会问题。因此，世界各国都把解决这一问题当作一项大事来抓。
英国是解决失业问题较好的国家之一。在英国，职业介绍所是国家最主要的就业服务机构，这种机构遍布全国，其职能是安置下岗人员，帮助失业者再就业。职介所是一个庞大的就业信息库，那里贮存有全部工作机会信息、培训和就业建议，以及失业救济金、收入保障补助等方面的信息。职介所还办有各种俱乐部和培训部，在那里可以互相交流经验，参加各种讲座，接受专家咨询和参加各种培训。
失业者去职业介绍所登记的第一天，便可得到全部最新的工作机会信息。求职者和用人单位可根据情况进行双向选择，一直到双方满意为止。尽量做到求职者的技能和雇主的工作岗位相匹配。这期间，求职者可参加各类新技能的学习和训练，以寻求更多的就业机会和适应未来的技术和产业升级。
职业介绍所除掌握有本地区的工作机会信息外，还掌握有跨地区的甚至是跨国的劳务信息。如果求职者愿意到远的地方去工作，职业介绍所则为其提供一定的费用和各种方便。如果一年之后求职者仍未找到工作，他们便会接受指派专家咨询，并参加一些旨在找到工作的活动，以帮助求职者重新审视究竟应找哪种工作，并怎样去适应那种工作。
职业介绍所是一种服务性的中介机构，在整个求职过程中，如果求职者对职业介绍所的某些做法不满，他们可以直接向各级就业服务机构，甚至英国就业服务总局提出申诉。
德国与英国情况不同，整个德国现有270万人靠社会救济金生活，这在德国是一个新纪录。为解决失业问题，德国主要采取了以下一些措施。
首先，对在职职工进行超前培训，提高就业技能。随着产业结构的变化和科学技术更新，为避免工人失业，德国的一些企业普遍对那些面临失业威胁的员工进行技能培训，使他们尽快掌握企业所需的新技能，以避免失业，即使一旦下岗，也能尽快找到新的工作重新上岗。对劳动者进行培训，使之不断掌握新知识、新技能，是劳动力资源更新和开发的核心，即使下岗人员也必须接受职业培训，甚至要接受强制性的培训（包括纪律培训）。在培训方面，国家专门制定了《劳动促进法》。根据本法规，接受培训的下岗人员可免交一切培训费用，并且可以得到生活补助。
其次，缩短工时，提倡雇佣钟点工。现在，德国工业部门的每周工作时间38小时，比原来的40小时减少两小时。预计到2000年，全德国的工作时间将缩短到每周35小时，这样，将增加更多的工作机会。与此同时，德国政府还提倡企业雇佣钟点工，以便安置更多的失业者。
