张山
购销活动中的不正之风,直接影响着企业的经济效益。陕西纺织系统把治理企业购销活动中的不正之风作为节流开源、提高经济效益和加强党风廉政建设的一项重要工作常抓不懈。从治理暗吃回扣人手,在加强企业购销基础管理和监督检查、增加购销活动透明度等方面下功夫,取得了一些成效。
加强基础管理
针对销售工作中出现的上当受骗、货款形成呆帐死帐和销售工作基础管理薄弱等问题,陕西第九棉纺织厂监督检查重点是完善销售工作基础管理,使之规范化、制度化,做到帐目清楚、凭证齐全、管理有序、清收货款责任明确。所属各分厂(公司)独立核算部门按照领导小组的安排,主要落实三项基础管理工作:(1)建立用户档案,内容包括三部分。一是用户基本情况;二是用户资信情况;三是双方经济往来资料;截至八月底,已建立起用户档案148户。(2)建立销售台账。除总厂财务部门按财会制度要求建立销售明细帐外,各分厂(公司)销售部门也建立了销售台账,按厂部统一设计的账表格式将销售发货、收款的详细情况记人台账,作为以后查询、清收、收账的重要依据,并且与财务部门每季对一次账,发现问题随时解决。(3)建立收货款清收工作责任制,将货款清收落实到人,定期检查考核。通过效能监察加强销售工作的基础管理,增强了经营人员的法制观念、风险意识和工作责任心,可以防止经销人员责任心不强或粗枝大叶造成上当受骗、发生纠纷等问题。因为职责明确,每一笔业务均记录在案,并有人经常检查,堵塞了管理工作中的漏洞,使一些心术不正的人无机可乘。还促进了外欠货款的清收工作,盘活了资金,今年头八个月,清欠1552万元。
物价审核
同一厂生产的产品在同一市场会出现不同的价格,质次价高、物美价廉的产品同时同地存在,这种价格的混乱状态客观上给一些人购买质次价高的物资、暗吃回扣而损害企业利益提供了条件。为了降低生产成本,防止采购活动中的不正之风,陕西第三印染厂设立了物价审核科,物价审核科的职责是对所有进厂物资进行价格审核。该厂规定:进厂物资必须坚持报价后采购的原则,否则不准进账、不准进入成本;在保证物资质量和供货时间的前提下,以价格作为竞争条件,谁价格低,由谁采购;如果购进物资质量达不到要求,使用部门有权拒绝接收,采购者负责退换,退换中所发生的一切费用由采购者自负;物资采购验收入库后,发票经物价审核科负责人签字认可后,方可到财务科报帐。这两年经过物价审核的物资大体有三类:一是染化料、燃料、机配件包装材料等。如今年采购KB黑染化料,经物价审核科和多家生产厂家联系,调查市场行情,将去年每公斤40元核减到今年每公斤31元。该厂每年KB黑用量约100吨,剔除正常价格下浮因素,全年可节约费用约60万元。其他染化料的价格也有不同程度的降低。每年还核减购煤款10万余元。二是小型设备和小型工程造价。如在外加工制造皂洗机、轧光机,物价审核科的同志到制造厂家审核用料价格、取费标准等,分别核减3万余元和1万余元,厂内职工住宅暖气工程,暖气片单价从每片34元核减到30.5元,仅此项节约工程费6万元。厂里搞热水回收管网工程,物价审核科的同志到实地丈量、计算,核减工程费4.7万元。三是对清欠回的物资和废旧物资处理价格进行审核。如去年初,从重庆清欠回一批踏花被,每件价200—300元,比市场价高出40—50%,物价审核科告诉厂清欠办价格太高,请他们进一步商价,对方在原价基础上下浮30%,此项为工厂多收入5万余元。物价审核,不仅节约了采购经费,降低了生产成本,而且基本清除了“大头小尾”发票,堵住了一些人吃回扣的路子。
竞标采购
买方市场给竞标采购提供了条件。今年以来,陕西华昌纺织印染有限公司不失时机地对染化料、油料、燃料、印刷制品、劳保用品、水暖器材、标准件、五金工具、电料、包装材料等实行竞标采购。其具体作法:(1)由管理科牵头,采购科和使用部门人员参加,组成竞标采购小组。该小组成员随竞标采购的物资品种的变化而随时更替。并由该小组发信函、打电话、做广告,公布要采购物资名称、规格、质量要求等。投标单位应标并寄(送)来样品。助剂、染化料、燃料等还要经过华昌试验室小试、车间大试拿出技术数据。(2)根据回函回电情况确定竞标采购时间、地点并通知生产厂家和经营单位。(3)召开竞标会,由公司领导、纪委监察室负责人和竞标小组人员参加。首先公布采购物资的名称、品种、规格等,然后由投标单位介绍产品并竞价,会后由上述人员综合分析价格、试验技术数据、信誉、售后服务等因素,确定中标单位。(4)报成本管理委员会批准并下发有关部门执行。染化料类品种较多,其单价多数下降,少数略升。撤平计算,单价下降,其中助剂、活性料下降浮度较大。按去年用量计算,该类全年约节约70万元。油料单价下降12%,劳保用品下降5—10%,水暖管件下降5%,轴承下降3—15%,电料工具下降10%,标准件下降5%。通过公开竞标采购,降低了生产成本,有效地预防了采购过程中的不正之风。