魏凤仪
王村矿矸石山自燃,使矿区和与之毗邻的南王村昔日新鲜的空气受到污染,王村矿九月份利用放假时间投入大量人力物力和财力取土覆盖矸石山,矸石山自燃得到有效遏制。
然而,就在覆盖工程即将结束时,南王村以取土破坏其耕地(实际矸石山周围土地已为建矿时征用)为名横加阻拦,无理抢走正在矸石山工作的二台推土机和一辆工程车。南王村于10月15日将正在矸石山上值勤的三名护矿队员打成重伤;10月16日,南王村少数干部又纠集村民用推土机在该矿排矸道堆起一百余米长的土埂,迫使王村矿生产陷入瘫痪……
澄合矿务局王村矿是国家重点投资,位于陕西省合阳县南王村东,与南王村毗邻。该矿排矸场在南王村村西的大沟里,1997年11月矸石山因潮湿等原因自燃。此事发生后,王村矿立即着手施灭火方案。在征求南王村村委会意见时其表示不承揽灭火工程,王村矿便与该村村民辛某以覆盖费为4元/m3的价格签订了合同。正当该村民组织人力物力财力取土覆盖,王村矿正常排矸之时,南王村却让辛某中止合同,先后九次阻止王村矿排矸,正常生产遭到破坏,王村矿被迫与之签订了10元/m3的矸石山覆盖合同。合同签订后,南王村无视合同的严肃性,在覆盖厚度、宽度均未达到要求,矸石山仍然烟雾缭绕之时便向王村矿索要工程费,王村矿予以拒绝,南王村便以此为由分别于1998年7月19日、21日两次抢夺王村矿两辆小车并扣到村里。至此揭开了矸石山自燃风波的序幕。
事件发生后,在渭南市、合阳县政府、合阳县法院的多方协调下,两辆小车才返还王村矿。然而,此事并未结束,南王村又以“王村矿拖欠南王村矸石山覆盖工程款”为由向合阳县法院起诉王村矿。8月31日双方对簿公堂。矸石山自燃再起风波,双方关系再度恶化。在法庭调查、法庭答辩时双方唇枪舌剑,互不相让。为了公平、公正地解决此事,法庭宣布休庭。
在法庭取证期间,由于煤炭市场疲软,煤场压煤过多。王村矿被迫放假。九月份该矿利用放假准备彻底治理矸石山,再次遭到南王村的阻拦,发生了本文开始叙述的一系列事件。
为何矸石山燃而难灭呢?
究其原因,乃利益之所驱动。过去,企业吃国家的大锅饭,农民吃企业的大锅饭。南王村从王村矿接电、接水不缴水电费,截至1998年6月共欠王村矿水电费60.26万元。据了解南王村依然向村民逐月收取水电费,所交钱款为村干部任意安排使用。而如今,企业走向市场,不再享受福利挂帐待遇,加之王村矿处于生产难以为继,资金极度紧张,工人工资难以保障的困境,遂向南王村提出有偿使用水电,这本天经地义,南王村却无视这一现实,滋生事端。由此看来,其所以以矸石山自燃为由致使风波迭起,意在协迫王村矿答应其继续维持其“靠山吃山,靠水吃水”的要求。
王村矿矸石山燃而难灭事件引起了渭南市政府、合阳县政府的高度重视,到10月底,王村矿已全面完成了覆盖工程。
但愿这火不要重燃,这事不要重演。23