编者按
中国工会第十三次全国代表大会，是在我国改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期召开的一次中国工运史上承前启后、继往开来的盛会。会议站在跨世纪的历史高度，解决了中国工运事业发展的一系列重大问题，对于团结动员亿万职工为实现我国跨世纪宏伟目标而奋斗具有十分重要的现实意义和历史意义。为了把这次会议精神传达好，学习好，结合实际贯彻好，本报特辟专栏，陆续刊登全省各级工会组织的负责人谈贯彻落实的思路、措施和办法，以便互相交流，互相促进。来稿请寄陕西工人报劳动专刊收。
突出重点狠抓落实
咸阳市总工会主席何彩娥
我这次作为陕西代表团的一员参加了中国工会第十三次代表大会，感受很深。无论是党中央对确定全总领导班子人选，还是中央领导同志在会议上的讲话，都说明现在党中央比任何时候都更加重视和支持工会工作。因此，有理由相信工会工作的春天已经来临，我们必须以此为契机，振奋精神，选准突破口，着力推动工会工作再上新台阶。
如何结合咸阳工会工作实际，贯彻落实好十三大精神。首先要抓好会议精神的学习、宣传。十多天来，我们分别召开了市总机关全体同志和下属单位副科以上干部会议，在十三大受表彰的三个单位召开了工会主席、市直基层工会主席会议，全面传达“十三大”精神，重点学习中央领导同志在会议上的讲话和大会《工作报告》。让被全总表彰的单位介绍经验，谈下一步的打算，为兄弟单位“引路”。要求各基层工会层层传达至车间班组和广大职工，并拿出切合实际的贯彻意见。在县区工会主席会上，我们还要求把学梨树县工会工作经验与贯彻十三大精神结合起来，着力推动工会工作。
其次，要结合实际，找准存在问题，选好突破口，着力抓落实。当前我市工会工作主要存在三个方面的问题：一是相对于市直基层工会而言，县区基层工会因种种原因，相当部分工会工作长期不到位，从整体讲，县区工作比较薄弱。二是受地方和工会自身经济条件限制，全市还有4万名下岗职工仍未就业，其中，3万多名职工生活比较困难。三是从市直至各县区、基层工会，宏观参与力度不够，企业民主管理，《劳动法》贯彻等方面的一些政策不能很好落实到位，工会工作难度加大。
下一步，我们决心首先抓好四个方面的工作。一是以“十三大”精神统一全市工会干部的思想。特别是把学习江泽民、胡锦涛、尉健行等中央领导同志的讲话作为工会干部思想政治建设的首要内容，统一思想认识，克服“工会工作无所作为”、“困难大于机遇”等错误认识，振奋精神，充分调动工会干部的工作积极性。二是在县区工会深入开展学梨树经验活动。目前虽然对此项工作作了安排，全市14个县区总工会也都拿出了比较实际的实施意见，但重点在于抓落实。下一步我们准备把县区工作按优、中、差分类排队，逐个解决存在问题，需要当地党委、政府协调解决的重大问题，由市总领导前去协商，力争通过这一活动，使县区工会工作上档次、上水平。三是配合政府做好下岗职工再就业和送温暖工作。最近我们已安排人力在全市进行摸底调查，除向市委政府汇报，争取支持之外，我们还将要求各级工会要继续建立和完善特困职工档案制度、工会干部同特困职工联系制度，逐步扩大各级送温暖基金。力争在双节前后筹集50万元用于工会组织的送温暖活动。四是加强源头参与。主要是通过在市、县区全面建立工会与政府的联席会议制度，促进有关政策的落实；与组织部门联合就企业改制中的工会工作、民主管理工作、职代会制度建设等制订一个比较规范的意见，为基层工会工作创造良好的外部环境。
理清思路扎实工作
省总安康地区办事处主任杨松涛
我作为贫困地区的一名代表荣幸地参加了中国工会“十三大”这次跨世纪的盛会，既备受精神鼓舞，又深感担子很重。特别是大会工作报告，精辟地概括了邓小平同志关于中国工运和工会工作的理论，同时又明确提出了今后五年工会工作的各项战斗任务，这些必将为当前和今后的工运事业的全面发展指明了前进方向，增添了巨大动力，提供了锐利的思想武器。我们一定要认真学习，深刻领会其精神实质，紧紧围绕全党工作的大局，以改革精神创造性地开展工会工作，为社会主义物质文明和精神文明做出新的贡献。
为传达贯彻好中国工会“十三大”精神，结合我们安康地区工会工作实际，我们的打算是：开展一项活动，写好一个报告，搞好两个突击，力促两个增长，即实施“1122”工程。开展一项活动，即从11月中旬至12月中旬，在全区范围开展“宣传贯彻工会十三大精神活动月”。通过这项活动的开展，使各级工会干部和广大职工思想认识达到四个明确：明确“十三大”召开的重要意义，明确当前我国经济发展的大好形势，明确以江泽民为核心的党中央对工会工作的高度重视和亲切关怀，明确工人阶级肩负的历史任务。
写好一个报告，即针对我区国企改革中工会工作所面临的新情况，新问题，向地委写一份“关于切实做好国有企业改革中职工思想政治工作和工会组织建设的报告”，请求地委重视和批转。
搞好两个突击：一是结合“活动月”的开展，加强领导，组织人力，集中精力，突击以法收缴工会经费，力争完成全年经费收缴任务；二是突击检查验收基层工会上报的“职工之家”，促使工会工作整体水平的提高。
力促两个增长：一是在完成全区乡镇工会组建的基层上，积极配合工商、统战等部门加大非公有制经济组建工会的工作力度，力促其工会组建有一个明显的增长，尽可能把国有、集体企业流失的工会会员重新吸收到工会组织中来。二是继续做好集体合同的签订工作，力争年底全区国有企业集体合同签订率达到98%以上。
学好理论指导工作
铜川市总工会主席韩树存
中国工会第十三次代表大会是在世纪之交召开的一次承前启后、继往开来的跨世纪历史性盛会。大会的胜利召开，必将对今后的工运事业和工会产生深远的影响。摆在我们当前的十分重要的任务，就是要把工会十三大的精神传达学习好，结合铜川的实际，努力把会议所提出的任务扎扎实实地落到实处。
最近，经过学习讨论，我们认为，要把工会十三大的精神和艰巨任务落到实处，应该从以下几个方面做起。
——要高举邓小平理论伟大旗帜，自觉地坚持用邓小平理论指导工会工作。这一点不能有丝毫动摇。要做到这一点，除加强自身学习、干部学习外，更关键的要抓好领导班子成员的理论学习，按照江泽民同志的要求，讲政治、讲学习、讲正气，切实从政治思想上提高用邓小平理指导工作的自觉性。保证工运事业和工会工作的正确方向。
——要紧紧围绕党政的中心工作，特别是紧紧围绕实现铜川改革开放和经济建设的艰巨任务，促进发展，切实搞好服务。老老实实地当好战斗员、服务员。把工会工作放在党和国家的工作大局中去把握。任何时候都不能离开这个大局和中心去强调所谓工会工作的特殊性和群众性。
——要把工会组织建设放在突出地位上去抓。工会的组织建设是工会的一项重要工作。工会基层组织得不到巩固、发展和提高，工会工作将无法从组织上得以保证。我们抓住市私营企业组建工会城区现场会召开的契机，按市委的要求，用三年时间扎实抓好我市在新经济组织中建设工会的任务。同时，明年机关组建工会方面有一个发展和突破。在抓好以上两个重点工作的同时，加强对县区工会的指导和帮助，加强对市直属企业工会的工作，建立健全组织，协助党委配备好工会干部，不断加大下基层抓工作的力度，在实践中研究探讨企业改革、改制中工会组织的建设和运行的问题。
——要以突出维护为出发点，采取切实措施把党全心全意依靠工人阶级的根本方针落到实处。为此，我们主要抓好三件事：一要依靠市委和政府，积极主动地进行源头参与；二要下基层，摸实情，向党委和行政讲真话、敢于客观反映在依靠方面所存在的问题，三是满腔热情地做好下岗职工再就业和培训工作，做好送温暖工作，做好信访工作。
——要抓好市总工会机关自身建设。培养和带出一支能适应十三大任务要求、广大基层工会组织和职工拥护、党委满意、有良好精神状态、能争创一流的机关干部队伍。
迎难而上奋发进取
省总榆林地区办事处主任 白桂兰
我作为代表荣幸地参加了中国工会十三大，使我进一步明确了今后五年工会工作的指导方针和任务目标，更加坚定了我们搞好工会工作的信心和决心。
我们榆林目前仍是一个比较贫困的地区，但同时又是一个资源富集区。随着国家战略重点的西移，榆林将加快开发和建设的步伐，在不远的将来会成为我国重要的能源重化工基地。与经济建设相适应，我区的工会工作日前虽然有许多困难和矛盾，但更多地是机遇和挑战。随着榆林的开发和建设，工会工作也将大有作为。我们一定要抓住中国工会十三大召开这个难得的机遇，迎难而上，找准突破口，把我区工会工作推向一个新的发展阶段。
如何贯彻落实工会十三大精神？结合我区实际，我认为要着力抓好三方面的工作：首先，要认真学习领会十三大文件精神。胡锦涛代表党中央在十三大开幕式上的致词、尉健行同志的闭幕词，以及张丁华同志代表十二届执委会所作的工作报告，是我们今后一个时期指导工会工作的纲领性文件，必须组织广大工会干部和职工认真学习，深刻领会。特别要学习领会邓小平和以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体关于工人阶级和工会的论述。只有把文件精神从思想上理解了、吃透了，才能在工作中更好的贯彻落实。其次，要突出维护职能，狠抓重点工作。根据我区的实际情况，重点抓好四项工作：一是抓国有企业改革中的民主参与、民主管理和民主监督工作，着重抓好职代会制度、民主评议领导干部制度、业务招待考报制度的建立和完善。二是抓下岗职工基本生活保障和再就业工作，尤其要抓好下岗职工技能培训。同时督促政府落实有关政策。三是抓向特困职工送温暖工作，以第一责任者的身份，采取各种措施保障特困职工的基本生活，不能使一名特困职工因生活过不下去而发生意外。四是抓职工队伍的稳定工作，协助政府解决突发性事件。再次，要适应形势要求，加强工会自身建设：一是要抓好工会的组织建设和干部队伍建设，既要巩固现有组织，配齐干部，又要加大党政机关和新经济组织组建工会的力度，扩大工会工作的领域。二是要抓好工会的经费建设，克服困难，千方百计依法收缴工会经费，确保工会的经济基础不动摇。
当前，我区工会工作面临着许多困难和矛盾，如国有企业改革对工会的组织建设、民主管理、经费收缴等提出了挑战；下岗职工再就业工作和平等协商、签订集体合同工作步履艰难；工会经费收缴极度困难等等。我们要在贯彻落实十三大精神的过程中重视和解决这些问题，找准突破口，这个突破口就是加大宏观参与、政策参与的力度，积极争取各级党委和政府的重视和支持，理顺关系，疏通渠道，为工会工作营造一个良好的外部环境。
誓将压力变动力
——访省总商洛地区办处主任茹远明
工会十三大开得好。对工会工作者来说，既有压力也有动力；既感到工会工作所面临的难得机遇，又感到所面临的严峻挑战。这是省总商洛地区办事处主任茹远明传达十三大精神时的肺腑之言。
作为省劳动模范、全国“五一”奖章获得者、又是第二次出席全国工会代表大会的省总商洛地区办事处主任茹远明，于10月26日晚一回来，第二天就把办事处全体同志召集到一起，传达了十三大的主要精神，座谈大会的感受。又于28日在下岗职工培训班开学典礼上，再次传达了中央领导在十三大上的祝词和讲话。他急切的说，我要尽早尽快地把党中央对工人阶级的殷切期望和大会精神传达下去。他对待工作火急火燎的性格，如同十年前在企业指挥大搞生产一样，使人看到了他对工会工作的一片痴心。
在谈到如何传达好大会精神时，他说，首先向地委认真汇报会议精神，重点汇报中央领导同志的讲话和大会工作报告，争取党委和政府对工会工作的重视和支持。然后要传达贯彻好会议精神。地、县（市）都要召开有企业主管部门、企事业单位党、政、工领导、职工代表参加的大会，原原本本地传达总书记讲话，朱总理报告、胡锦涛同志的祝词、尉建行同志的闭幕词和大会精神。同时要充分利用一切宣传阵地和工具广泛宣传，把大会精神传达到广大职工中去，进一步动员全区职工，发扬伟大的抗洪精神，抓好四季度各项工作，为实现地委、行署提出的经济增长目标而努力奋斗。第三，全区各级工会干部要集中一段时间学习工会十三大文件，特别要认真学习邓小平同志和江泽民为核心的第三代领导集体关于工人阶级和工会理论方面的论述，进一步提高工会干部的认识，统一思想，指导工作。
在问及当前的工作时，他脱口而出：结合全区的实际，抓好6项工作，解决3个问题。第一，全区各级工会组织要把国有企业下岗职工生活保障和再就业工作做为头等大事来抓。对特困职工生活状况搞好调查，建档立卡；筹集送温暖基金，做好元旦、春节前送温暖的准备工作。第二，抓好后两个月群众生产和劳动竞赛，确保全区今年经济增长13.75%的目标。第三，抓好工会组织组建工作。改制企业、新经济组织、乡镇企业集中的乡镇，年底工会组织都要建立起来。第四，抓紧平等协商、签订集体合同工作。改制企业和运行中的新经济组织，年底前都要完成集体合同签订的续签工作。第五，坚持职代会制度。第六，抓紧工会经费收缴工作。
对于要解决的3个问题，茹远明同志坦诚地说，随着社会主义市场经济的发展，国企改革进入攻坚阶段，各种社会矛盾和各种利益关系呈现复杂化，这给工会工作带来了诸多困难，况且，商洛是一个贫困山区，处于社会主义初级阶段的下游水平，工会工作与兄弟地市相比，难度相对要大得多。但是，问题再多也要抓主要矛盾，就全区实际而言，解决3个问题就是：夯实基础抓组建，力促签订集体合同抓维护，保证工作抓经费。他列举了全区基层工作组织1998年初同1993年初相比下降29%、签订集体合同距省总要求相差甚远、以及1997年度全区工会经费收缴率仅为53.4%的情况后说，针对这3个问题他们已要求各县（市）工会积极主动向党委汇报，争取党委的重视和支持，目前已有3个县委下发了文件，他们地区办事处目前也正在积极向地委汇报，借中国工会十三大的东风，争取地委对解决这3个问题下发文件，使全区工会工作提高到一个新水平。 （张安生）
处理好四个关系 落实十三大精神
宝鸡市总工会主席董瑞林
中国工会十三大确定的指导方针，既遵循了马克思主义的实践论，又充满了辩证法，是对工会工作总体思路的坚持和发展。在对今后工会工作的指导上，更具有科学性和长远性，给我们在新形势下进一步搞好工会工作指明了方向。
要贯彻落实十三大的指导方针，在实际工作中我们必须注意正确处理以下几个方面的重要关系：
一是把握全局、依法维护、工会自身改革建设的关系。把握全局、服务全局，是工会工作指导方针事关方向性的重要内涵；依法维护职工权益，突出维护职能，是指导方针针对社会主义市场经济条件下劳动关系出现的新变化所提出的基本要求；用改革的精神全面加强工会自身建设，是深入贯彻指导方针，开创工会工作新局面的关键。从一定意义上讲，一个体现作为、一个塑造形象、一个提供保证，三者相互联系，相互促进，缺一不可。
二是党、工人阶级、工会的关系。党的十五大报告指出，我们党在领导改革开放和现代化建设过程中，面临提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变的能力（即保持工人阶级先锋队的性质）两大历史性课题。要解决好这两大历史性课题，就必须坚持全心全意依靠工人阶级的根本指导方针不动摇。工会作为党领导的工人阶级的群众组织，只有把自觉接受党的领导与依照法律和工会章程独立自主地开展工作统一起来，时刻牢记党的领导是做好工会工作的根本保证，只有抓住推动党的全心全意依靠工人阶级方针的落实这条主线，在维护全国人民总体利益的同时，更好地代表和维护职工群众的具体利益，时刻牢记密切联系群众，才能当好党联系职工群众的桥梁和纽带。
三是了解全局、把握全局、服务全局的关系。只有把握全局，才能服务全局；只有了解全局，才能把握全局。贯彻工会工作指导方针，既要注意解决把工会工作放到大局中去认识和把握，服从和服务于全局的问题，又要注意解决了解全局的问题。应当看到，由于诸多主客观因素的影响，一些工会干部相关全局情况的了解确有“不明、不深、不透”的问题。为此，需要增强开放观念，克服就业务抓业务，自我封闭，对了解全局兴趣不浓的思想；需要进一步拓宽民主参与渠道和信息渠道，改变知情路子单一、方法不多的被动状态；需要大兴知识更新之风、调查研究之风、防止“知识老化”和经验主义，不断提高理论功底和知识素养。
四是维护全国人民总体利益与维护职工具体利益的关系。离开全国人民的总体利益，职工群众的具体利益难以实现；离开维护职工具体利益，会挫伤职工群众的积极性，总体利益也会受到损害。不能把二者对立起来而要辩证地统一。
坚持三统一选准突破口
延安市总工会主席 米文毅
中国工会第十三次全国代表大会是在世纪之交召开的一次承前启后、继往开来的盛会。参加了本次大会后，我深感意义重大，受益匪浅。
通过学习，我认为要做好工会工作，当前应解决好三个统一。即：要把接受党的领导与依照法律独立自主地开展工作相统一；要把继承工会工作优良传统与在改革开放新形势下勇于创新相统一；要把维护全国人民整体利益与维护职工的具体利益相统一。工会工作要服从服务于大局，全面履行维护、建设、参与、教育四项社会职能。
延安市总工会贯彻中国工会十三大精神着重从两方面人手：一是在全市范围内形成学习、宣传的良好氛围。近日，市总工会邀请中国工运学院3位教授专程来延，从本月20日开始，将对全市200多名工会主席举办十三大理论学习班。并对延安的支柱、骨干企业、职工人数较多的延长油矿管理局全体干部辅导十三大理论和中央主要领导人的讲话精神。各基层工会也都利用各种阵地，采取不同形式，把中国工会十三大精神传达贯彻到职工群众中去；二是市总工会结合传达贯彻十三大精神，经过全体干部认真讨论和党组会议反复研究，决定从以下几个方面作为带动全盘工作的突破口。第一，协助市政府推进国有企业改革，做好下岗职工基本生活保障和再就业工作。大力实施送温暖工程和再就业工程。第二，加强工会的组织建设。首先要按照《工会法》规定，符合条件的，全部建立工会组织；其次对瘫痪和半瘫痪状态的工会组织，区别情况，加以整顿。第三，完善工会的民主管理和民主评议企业领导人制度，做到规范化、民主化。第四，突出维护职能，加快平等协商、签订集体合同工作步伐，凡具备条件的，全部签订集体合同，确保职工的合法权益。第五，采取多种形式，尽快提高工会干部队伍素质，造就一批爱本职、精业务、会工作的工会干部队伍。第六，搞好工会经费的收、管、用工作，力争使延安工会财务工作再上新台阶。
在促进经济发展中维护职工合法权益
渭南市总工会主席 苏天顺
在中国工会十三大召开过程中，中央领导讲话和全总工作报告中都明确提出，“要突出工会的维护职能”。在社会主义市场经济的条件下，随着国有企业改革的深人，非公有制经济成份的迅速增加，工会协调劳动关系、维护职工合法权益的责任越来越大。在当前国企改革正在攻坚，各种利益矛盾集中凸现的时期，如何在实践中贯彻好工会十三大精神，坚持和发展总体思路，我认为，必须坚持在促进经济发展中维护职工权益的思路。
我们正在推进的改革开放和现代化建设，是人民群众自己的事业，它集中体现着包括工人阶级在内的全国人民的根本利益。这个伟大事业的成败，关系着中华民族的盛衰荣辱。集中力量把经济建设搞上去，是全党全国人民工作的中心，必须始终把工会工作放到这个大局中去把握，去思考。“维护”是工会服务大局的主要手段，而坚持在发展经济中维护职工权益，就使维护全国人民总体利益与维护职工具体利益和谐地统一起来。
坚持在发展中维护的思路，要求辩证地、正确地看待和处理改革中出现的一些暂时困难。改革虽然符合工人阶级的长远利益，但它毕竟是一次重大的利益关系和经济结构的调整，在这一调整过程中，部分职工的利益难免会暂时受到一些影响，一些职工难免遇到下岗，生活甚至发生困难。对此，各级工会组织要切实关心职工疾苦，积极协助党政做好工作，大力开展送温暖活动。同时，要教育引导职工正确对待眼前的困难，发扬工人阶级艰苦奋斗，无私奉献的精神，转变观念，积极谋求再就业。切忌片面、孤立、静止地看待这些矛盾，坐等国家安置，甚至出现过激行为，那样，最终损害的还是包括自己在内的工人阶级的整体利益。
“发展才是硬道理”，解决当前出现的部分职工生活困难和再就业的根本出路在于发展经济。工人阶级是先进生产力和生产关系的代表，是两个文明建设的主力军。要使广大职工明白，只有努力把蛋糕总体做大，每个人分得的份额才能多。要组织动员职工弘扬伟大的抗洪精神，积极开展各种形式的劳动竞赛、合理化建议、增产节约、增收节支、技术革新活动，确保全年经济增长目标的实现。各级工会组织，则要在促进经济发展中，通过积极维护职工的合法权益，把广大职工的劳动热情和积极性保护好、引导好、发挥好，为实现跨世纪发展的宏伟目标做出应有的贡献。
把依靠方针真正落到实处
汉中市总工会主席 曹化之
中国工会十三大的胜利召开，为全国工人阶级和广大工会干部树起了跨世纪的宏伟目标和指导思想。贯彻落实好这次代表大会的精神，用工会十三大的指导思想和总体思路进一步统一我市职工和工会干部的思想，不断探索在社会主义市场经济条件下工会工作的新路子，是工会干部当前和今后一个时期的主要任务。
当前，我市的企业正处在贯彻落实省委两个决定和市委实施意见、推进国企改革的攻坚阶段，从而使企业尽快建立起适应社会主义市场经济的运营机制、内部管理机制，而广大职工的积极参与是关键。只有认真落实党的全心全意依靠工人阶级这一根本方针，才能调动广大职工成为这场改革的主力军。实践证明，在企业改革中忽视贯彻全心全意依靠工人阶级的根本方针、主张“精英治厂”不但没有使企业改革取得有效进展，而且使企业陷入了困境，给国家、企业和职工都带来了巨大损失。因此，我们在任何时候都不能忘记全心全意依靠工人阶级这一根本方针，从政治上保证，制度上落实，素质上提高，权益上维护。当前，就是要按工会十三大的精神，从政治上保证工人阶级参与国家和企业事务的民主权力，从制度上落实职工代表大会的各项职权、开好职代会，探索公司制企业中职代会在落实职工民主权力的有效途径和方式，搞好企业领导干部的民主评议和民主推荐企业领导的工作，真正做到职工在企业改革、领导班子建设、企业重大经营决策听取广大职工的意见和建议，从而调动广大职工的主人翁精神、推动企业改革健康发展。工会要加大推行落实根本方针的力度。在市委领导下，积极争取各部门的支持，加强宣传、提高认识、联合检查、落实有关法律法规政策在企业实施、加强考核评比、总结典型经验，创造在深化改革中，落实依靠方针的新路子，促进国有企业走出困境，使职工在改革中整体受益。
结合我市实际，创造性地落实工会工作总体思路，我们的改革是将社会主义计划经济下的国有企业改为适应社会主义市场经济下的企业，从而参与国内国际市场的激烈竞争，在企业深化改革中，企业由政府的下属变成了市场的自主经营实体，企业的多项资源以市场优化配置已步步深入，生产资料的市场优化配置已基本实现，劳动力的市场优化配置在企业中步步深入，由于社会保障制度的滞后、分配制度的不完善和制度、法规不健全，加之各种经济成份的发展，劳动关系复杂化，多种经济成份，尤其是国企中维护职工合法权益的事件在不断上升，工会及时提出维护职工合法权益为基本职责是改革形势的必然，是代表职工，体现工会性质所在。因此工会落实十三大的总体思路，是各级工会的职责，是衡量工会工作的主要尺度。要搞好这项工作就要落实全总提出的依法制会的方略，广泛深入地开展法律的宣传，使广大职工懂法，知法，用法律来规范自己的行为，依法维护自己的合法权益，工会要开展对职工的法律支持、法律服务、法律咨询，处理好职工劳动争议事件；要依据《劳动法》积极推进平等协商，鉴订集体合同的制度、推进市场经济平等和谐的劳动关系建立和完善。工会要积极参与劳动仲裁和劳动监察，及时协助政府、行政处和劳动关系中出现的问题，调动职工的积极性，保持职工队伍的稳定。
抓头等大事，促国企改革。能否将下岗职工的基本生活保障和再就业工程有效的实现，是关系到国企改革和调动职工积极性、稳定职工队伍的大事，在企业改革进入攻坚阶段尤为突出和重要，工会作为党联系职工的桥梁和纽带，职工群众自己的组织就应该集中精力抓好，为职工办实事、办好事。我们首先要在广大职工中认真学习邓小平理论，认识改革开放的大好形势，用社会主义初级阶级的理论来看待当前出现的问题，从而使职工转变计划经济的就业、择业观念，解放思想，以“三个有利于”为标准在市场经济中去竞争；其次是帮助下岗职工开展再就业培训，使其适应市场经济的需求，重点培训第三产业方面的知识技能。三是要充分发挥工会利用职工再就业服务中心的职能，为下岗职工进行培训、就业指导、就业中介、跟踪服务和法律支持，给职工开辟一个放心畅通的再就业渠道。四是建立领导责任制，工会领导要亲自抓下岗职工进入再就业服务中心和困难职工档案工作，做到底子清楚，开展定期调查走访困难职工的制度，动态掌握下岗和困难职工的状况，要建立定期分析汇报制度，及时使党委、行政了解困难职工的状况，采取有力措施。工会要积极开展对特困职工的重点帮扶，给他们以经济、物质、技能培训、就业指导等方面的支持，使其渡过难关。
总之，我们要以工会十三大胜利召开焕发出的激情，不断深入学习工会十三大精神，结合本地实际，抓住重点，创造性地开展工作，以新的成绩，将工会工作推向二十一世纪。
