□文/东方人
近年来，由于药品市场秩序混乱，真假进口药品趁乱混入，从而冲击了我国的医药经济并使消费者蒙受损失。许多有识之士再三呼吁：维护国药市场刻不容缓！
真进口药：靠回扣高价横行
靠质量和价格竞争取胜的市场经济规律在药品市场失灵，根源在于“高定价高回扣”的不正之风盛行。药品主要的消费市场在医院，这就使得医院在进货和销售两方面同时具有了特殊“权利”。由于我国对进口药和“合资药”的价格是放开的，一些进口药和“合资药”便用高定价给医院大回扣的办法吸引医院进药，从而占领国内医药市场。据调查，进口药和“合资药”的价格普遍比国产药高得多，有的甚至高出几十倍。同样是补钙的药，国产的“多钙片”每瓶售价仅两元多，而进口的和合资厂生产“天然钙”和“帕米诺”单价分别为60多元和90多元。有的外国药厂代理商以进10万元的药可以出国旅游、进100万元的药送一辆小轿车的条件吸引医院进药。据说，有的回扣率高达50%以上。由于利益的驱使，医院就乐意进高价的进口药而不愿意进低价的国产药。去年，国产药“奥复星”的总销售额只有6000多万元人民币，而仅上半年我国就从日本进口了2000多万美元合1.7亿元人民币的同样药品泰利必妥。
据北京统计，目前医院消费的药品中，进口药和“合资药”已占到60%。如此进口药，造成多种弊端：一是冲击民族工业；二是腐蚀医疗队伍，助长了
腐败风气；三是造成医疗费用的逐年增长，使越来越多的人看不起病
假进口药：因失控违法经营
随着进口药品的大量涌进，假进口药品也在一些地方招摇过市。假进口药分两种，一种是药品本身即是冒牌的伪劣产品，另一种是指未经过卫生部门认可而走私进来的非国产药。假进口药主要有：春药、性病用药、抗生素和外用药。性病用药伪劣药品居多，常见的被假冒的进口药有幸福伤风素、念慈庵枇杷膏、依马打正红花油、淋必治抗生素和脑活素等，如淋必治常常用青霉素代替。
假进口药给社会带来很大危害。药中的有效成分不符合规定标准，花你的钱，延误你的病情。检查过“猛男福寿丹”后，英国捷康公司的一位销售员说，这类药大多出自台湾、香港不法厂商之手，它的性兴奋剂含量是正常标准的5倍甚至更高，长期服用会导致阳萎。
假进口药主要通过零售点违法销售，其中个体药店居多。
对策：强化管理势在必行
为防止真假“洋药”危害我国消费者，有关人士建议必须从三个方面人手强化管理。首先，改变目前进口药和“合资药”价格完全放开的管理办法，根据其质量高低实统一定价，公平争。对“合资药”视同国产药进行管理。对已经赶上国外先进水平的国产药品，应坚决把关不再批准盲目进口。同时，制定供医院选用的基本药品目录，限制医院使用与国产药品疗效差不多的进口药。
其次，改变目前医院主要靠多卖药、卖贵药赚钱的状况。长期以来，医院卖给患者的药品收取15%的批零差价而不用纳税。由于我国目前医院的挂号费、手术费、诊断费、住院费等医疗技术服务收费过低，医院主要靠卖药赚钱。这种机制促使医院和医生给患者开回扣高和价格高的药。要改变这种机制，一是使医院的收入主要来自医疗技术服务：二是学习国外的做法，把药品分为处方用药与非处方用药，处方药在医院购买，减少医院“强制”病人购买高价进口药的机会。第三，通力协作加强药品市场的监督管理。各地区特别是沿海开放城市，应成立由卫生药政部门牵头，公安、工商商检等部门参加的药品市场管理组织，不定期地督查药品市场。严厉打击药品走私犯罪，坚决取缔无证经营
