为了切实减轻企业负担，制止“三乱”，国家发展计划委员会正在进行的收费体制改革，已初步划定了即将予以取消的收费项目范围。
这些拟被取消的收费项目主要有：为弥补国家机关收费不足而收取的管理费，如乡镇企业管理费、福利企业管理费、个体工商户管理费、公路和水路运输管理费等。这部分收费主要用于“养人”，应该随着机构改革推进，逐步减人减费，在两到三年内全部取消。地方政府越权出台的以筹集建设资金为目的的各种建设费、附加费和基金等，如电话初装费应一律取消。社会反映意见最大的乱收费主要集中在这部分，一些地方政府部门收缴上来的有些费用并不上交财政部门，而是私自挥霍或瓜分，导致行政机关不正之风盛行，给社会带来极大危害，因此必须予以取消和整顿。此外，附加在价格之外的各种收费的基金也拟将取消，比如特殊商品价格之外的附加费用。
这些收费项目要通过价格改革，在两到三年内，能够并入价格的并入价格，不能并入价格的必须予以取消。23
