公路是国民经济的基础产业，也是社会发展和人民生活水平提高的基本条件。交通运输的发达程度是衡量一个国家现代化程度的标志之一。
渭南是陕西的东大门，也是大西北与全国各地交通来往的交通要道，自古以来就有“三秦要道，八省通衢”的称誉。国道310线、108线、省道101线、202线穿境而过，境内干线里程共计768.79公里。是陕西省米字型公路骨架的重要组成部分，公路交通的战略地位极其重要。
渭南公路管理总段辖11个县（市）公路段、3个机械化施工单位、2个公路物资单位、5个公路收费站。在岗职工1809人，有固定资产4700万元，具有高等级公路施工能力，是一个集公路养、建、管、营为一体的专业单位。
近年来，渭南管理总段在王宏儒总段长及班子其他成员的率领下，从强化公路养管、突出公路改建、狠抓文明收费人手，全面完成各项工作任务，取得了显著成绩。他们带领全体职工齐心协力，顽强拼搏，加强养护，保证畅通，贷款修路，提高等级，使处于困境中的渭南公路总段焕发了生机和活力。截止目前他们共建成市级文明单位7个，县级文明单位11个，省青年文明号5个，省局级文明班组28个，文明路段190公里，保持优良路里程530.8公里。
困境思变，转变观念
1994年以前，渭南公路普遍等级低下，损坏严重。形成的主要原因有四个方面：一是公路修建时是在六、七十年代的原马车道上“哄”建而成，技术标准低，质量差，形成先天不足，且大中修工程等措施也无法落实，致使超期使用里程有534公里，占70%；二是随着改革开放和经济发展，交通流量猛增，大大超过公路的承载能力。三级以下公路适应交通量为2000辆以下，而310国道达到了10000辆，108国道车流量达到了8000辆，且大吨位车辆明显增多。因轴载增大，轮压集中，渠化交通而形成大面积距离的结构性破坏；三是公路两侧商业、网点林立，马路市场、违章建筑屡禁不止，占总里程的百分之五。致使公路成为排放污水和堆积垃圾的场所，在行车的往复作用下，加速了油路破损；四是公路建设资金十分短缺。总段每年计划内大中修工程费只有400万元左右，只能安排大中修不足20公里，全段公路大修一遍需近40年时间。从而形成了公路等级差、路况差——交通流量大、吨位大——公路结构性破坏、破损严重——资金短缺，无力修复这样一个恶性循环，使渭南公路陷入了难以自拔的困境。由于公路破损严重，通行能力差，堵车、阻车、事故等现象时有发生。落后的公路交通制约了经济的发展。上级部门和社会各界多有批评和指责。
在这种严峻的形势面前，王宏儒总段长和班子其他成员没有退缩，没有气馁，义无反顾，勇挑重提，审时度势，困境思变。他们自找压力，深入调查研究，解放思想，转变观念，认识到公路建设发展的首要问题是必须解决资金投入问题。在改革开放大形势下，要大胆用好用活国家的各项优惠政策，彻底改变计划经济模式下所形成的等、靠、要国家投资的被动局面，大胆探索，借鉴沿海地区举债办交通的成功经验。经过充分的分析论证，他们果断选定了贷款修路，收费还贷的新路子。
贷款修路，认真探索
决策既定，重在实施，1994年，王宏儒率总段班子成员和工程技术人员，经过深入考察和反复论证，选定310国道上位于旅游圣地华山脚下的20.3公里交通量大，路况差的重点路段进行拓宽改建，对贷款修路，收费还贷这一重大举措进行大胆尝试。首次举债修路，带有强烈的探索色彩，成功和失败，风险和效益同时存在，他肩上的担子比任何一个人都要沉重。在他的带领下，工程测设组、项目报审组、资金贷款组的全体领导和工作人员，顶着酷暑盛夏，在西安、华阴、各级政府、各级银行之间来回跑，将近两个月时间没有安稳地休息过一天，没有好好地吃过一顿饭，备受劳顿艰辛和交涉酸苦，终于将贷款资金、立项、测设、征地、拆迁等前期工程办理就续。他们还成立了310国道改建工程指挥部，采取了四条硬措施：一是大兵团攻坚，投入大量的人力、机械；二是对施工单位实行目标责任承包；三是领导身先士卒，坚守现场排忧解难；四是工程技术人员蹲点包片，全面把好质量关。施工现场的广大干部职工，夜以继日，力排重重困难，终于在当年年底胜利竣工。在施工的同时，王宏儒还委派一名段领导带专人办理收费手续报批，并着手组建、培训收费队伍，在工程竣工的同时，这些工作随即就续。历时5个月的310国道华阴收费路段于12月24日正式收费，实现了当年立项，当年建设，当年收费。按其工程量施工的时间，在全省是最短的，被省地领导称之为陕西的深圳速度。实施贷款修路，收费还贷，不仅提高了“瓶颈”路段的公路等级，解决了公路改建资金的投入问题，而且积累了不靠国家投资搞干线公路建设的成功经验。
抓住机遇，大干快上
渭南公路总段举债办交通的工作思路和具体做法，受到了原地区行署的高度评价，行署决定按这个模式在“九五”期间对。国、省干线公路实施二级网化工程，并向全区制发了《关于“九五”我区境内国、省道二级公路改建工程实施计划》。行署的决策，为总段辖区公路快速发展创造了新的良好机遇。他们及时成立了公路总段二级公路网化工程指挥部，决定对辖区国、省干线公路进行大规模的拓宽改造。
1995年，渭南公路总段实施了两项改建工程，一是108国道大荔辖区40公里改建工程，二是310国道华阴收费路段西延至华县20公里改建工程。1996年，在搞好310国道华阴华县段尾留工程的同时，实施了108国道合阳境内20.116公里的改建工程。1997年又实施了三项改建工程：即108国道澄城境内20公里的改建工程、310国道临渭东段12.2公里改建工程、101省道富平境内21公里改建工程。目前上述工程已全部竣工，均被评为优良工程。
在工程施工中，作为总段长的王宏儒长期性地在几个工地来回穿梭督促、检查、指导。几年来，根本没有星期天，有时成月时间不回家。他特别重视工程质量管理，督促各指挥部制定了工程质量风险抵押金管理办法，劣质工程追究制等一系列制度，支持指挥部对不合格工程采取的返工、停工等做法，并对施工不合规范的单位，进行严厉批评，令其纠正。五年来，在他的带领下，渭南公路总段共计完成路（桥）改建工程投资3.8亿元，拓宽改建国、省干线公路220公里。原来为国省干线主要路段的三四级卡脖子路段，改建后均达到标准二级公路，通行能力大为提高，车速提高了40—60%。工程质量优良，好路率逐年上升。其中大荔收费路段被省政府命名为省级文明路段。截止目前，辖区内的国、省主要干线二级公路网化工程已全面竣工，同时随着310国道华阴收费站、108国道大荔收费站、101省道富平收费站等5个收费站的运行实施，估计5—8年可收回全部投资，完成收费还贷任务。几年来，他们一边建设公路，一边发展自身的造血功能，5年时间增置机械设备114台（件），价值1771万元，是1994年前总段机械总值的1.7倍，壮大了经济实力，培养锻炼了职工队伍，取得了良好的经济效益和社会效益。目前辖区内主要国、省干线公路因路况低下而堵车的现象已不复存在，平坦宽阔，标志鲜明，标线齐全，畅行无阻的二级公路为过往车辆提供了便捷、美化、舒适的行车条件，为渭南经济快速健康地发展打下了坚实基础，正在产生并将继续产生巨大而深远的影响。（高占德）
图片说明：
上：渭南市委书记王志伟、市长马忠平、副市长仵西居在公路建设工地
中：团结、奋斗、和谐、进取的总段领导班子
下：曾被周总理题字表彰过的合阳段路井道班
