张倩肖
80年代以来，我国各地加工工业急剧膨胀，导致能源、原材料工业供应短缺。国家在“九五”计划和后两个五年计划中把农业、能源和重要原材料等基础设施建设作为投资重点。相应地，西部各省在各自的《国民经济和社会发展“九五”规划和2010年远景目标纲要》中，也都把能源、基础原材料工业作为主导产业，围绕资源开发搞加工项目的积极性很高。
然而，随着我国产业结构的进一步调整，高新技术的不断开发与引进以及经济国际化程度的提高，产生了一系列弱化西部地区资源优势的因素。
一是技术进步对西部资源优势的冲击。近年来，我国在新材料、新能源开发利用方面取得了长足的进展，特别是石油化学工业的发展使越来越多的合成纤维、合成橡胶、工业塑料等新兴材料替代了天然纤维、橡胶、钢材和木材。秦山、大亚湾核电工程的建设，标志着我国的新型能源工业已经起步。“九五”期间又确定了秦山二期、秦山三期、广东岭澳和辽宁4个核电项目8个堆、660万千瓦的建设规模，这些项目建成后将使我国核电装机容量达900万千瓦左右（全国总装机容量为21300万千瓦）。新材料、新能源的开发利用，使资源贫乏的东部沿海地区在原材料、能源的需求方面有了更多的选择机会，对西部资源地区的依赖程度降低。
二是进口资源对西部资源优势的挑战。从80年代后期开始，随着国内加工业的高速增长和国内资源价格逐步向国际市场靠扰，我国的出口结构已从过去以初级产品出口为主，转为初级产品出口与进口并举。目前，我国沿海一些地区利用国外资源的规模相当可观。且有进一步扩大趋势。如果我国能够进入世界贸易组织，国内市场的开放程度必然进一步提高，资源贫乏地区在满足初级产品需求方面有了更为灵活的选择性，同时也给西部资源富集地区形成巨大冲击。
此外，经过十几年的改革开放，我国生产资料市场目前已以卖方市场转变为买方市场，生产资料的供大于求将成为一种常态。
自然资源优势及生产资料市场供求状况的变化，对资源地区单纯依赖资源优势的模式提出了严峻的挑战。在这方面，西部地区也有过深刻的教训。前几年西部许多有资源优势的项目刚刚建立起来，市场就趋于饱和。例如西部某地耗资数亿元，用8年时间建成的一个矿井，刚投产就因没有市场和动力紧张而陷入停产，现在仅每年的维护费就需1200万元。因此，西部地区在促进区域经济发展时，不能片面地脱离市场强调资源优势，搞经济上的“强行起飞”。
