□文/袁金虎
集体协商制度是劳资双方根据法律、法规的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生和保险福利等事项在平等协商的基础上签订的书面协议。这对稳定劳动关系起到了有力的促进作用，现已成为西方市场经济国家工会用于争取和改善职工切身利益的一种重要方式。
在我国，集体协商制度尚处于试点阶段。目前，集体协商制度在推行过程中存在两种观点：一是代表政府的劳动部门认为，集体协商制度应先在劳动者和企业两个整体利益关系清楚的非公有制企业和实行现代企业制度试点的国有企业中进行。二是代表职工的全国总工会认为，工会要以贯彻和落实《劳动法》为契机，以推动平等协商签订集体合同为牛鼻子，所有企业都要依法建立协商制度。那么，作为劳动者和企业两个整体利益关系并不十分清楚的公有制企业和实行现代企业制度试点的国有企业，其推行集体协商制度的重要性体现在哪些方面呢？
首先，推行集体协商制度是国有企业建立现代企业制度所要求的。现代企业制度的特征是：产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。这标志着劳动者和企业两个不同利益主体格局的形成，双方为谋求各自的经济利益而采取劳资合作的方法以实现其不同的权利和义务。政府摆脱管理企业的职能，劳动者则通过集体协商参与企业管理。
其次，推行集体协商制度是建设有中国特色社会主义所必须的。全心全意依靠工人阶级，是建设有中国特色社会主义的一个重要特征。国有企业职工是国家和企业的主人，是工人阶级的一个重要组成部分，在社会主义现代化建设中必须充分发挥他们的主力军作用，而集体协商制度正是依靠方针的重要体现和发挥作用的具体落实。
再次，推行集体协商制度有利于劳资政三方性机制的建立和发展，从而为规范的市场经济体制奠定基础。规范的市场经济是多元经济，体现公平与效率原则，这只有通过劳资政三方的协商才能实现。企业级的集体协商制度有利于突出工会的维护职能，从而为工会作为劳动者一方的代表创造了条件，同时为产业级和国家级的协商制度铺平了道路。
最后，推行集体协商制度是社会民主化和法制化的重要体现。随着生产力和社会民主政治的发展，职工的民主意识和自我保护意识不断增强，从而使集体协商制度作为其实现和保护自身权利的主要手段，进而促使社会的民主化和法制化。
