（上接第一版）第四，关心群众生活，尊重群众民主权利，进一步密切党与人民群众的血肉联系。在当前形势下，如何密切农村的党群干群关系，这是一个需要各级党委引起严重注意的政治问题。解决这一问题，必须切实从减轻农民负担做起。一是“三提五统”必须控制在上年农民年人均纯收入的5%以内；二是乡统筹费一定要合理使用。三是凡是为群众要办的好事、实事，一定要与群众商量，绝大多数群众同意办才能去办。四是下决心减少吃“皇粮”和补贴的人员。五是省级各部门、各单位都要多为基层办实事而不加重基层负担，都不得强行让乡、村订阅行业和部门的各类报刊，坚决取消各种脱离实际的达标升级活动。六是加强对减轻农民负担工作的领导和检查。省、市（地）两级要对县、乡进行随机抽查，发现问题，一定严肃查处。必须切实尊重农民群众的民主权利。要从马克思主义的基本观点、党的根本宗旨和国家性质的高度，深刻认识尊重和保障人民群众民主权利的极端重要性。要按照党的十五大和十五届三中全会精神，切实加强基层民主政治建设，进一步扩大农村基层民主。在农村要全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，其中最重要的是实行村务公开，特别是财务公开。
第五，在县以上党政领导班子、领导干部中深入开展“三讲”教育，切实加强党的建设。开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，是中央根据新形势新任务的要求和领导干部队伍实际情况采取的一项重要举措。各级党委务必统一认识，以高度的政治责任心，足够的领导精力，良好的精神状态，把这次“三讲”教育抓紧抓好。省委常委会自身首先要带头搞好“三讲”教育，为全省县以上党政领导班子作出表率。各级党委的主要负责同志要承担起第一责任人的责任，切实加强领导，坚决杜绝形式主义、走过场。
第六，充分发挥政治优势，切实搞好社会主义精神文明建设。最重要的是坚持不懈地用邓小平理论武装全党、教育人民。要切实改进和加强思想政治工作，继续深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，深化社会公德、职业道德、家庭美德教育，广泛开展“讲文明、树新风”活动。以庆祝“五四”运动80周年，建国50周年，澳门回归祖国为契机，唱响祖国颂、社会主义颂、改革开放颂，用建国50年的巨大变化和改革开放20年的巨大成就，进行实际、生动的教育，把力量凝聚到现代化建设的实践上来。要围绕明年我省举办第四届城市运动会和第三届东西部贸易及投资洽谈会等一系列重大活动，面向广大群众，办一些好事实事。
第七，处理好改革、发展与稳定的关系，把维护社会政治稳定放在突出位置。要继续保持严打势头，坚决打击严重刑事犯罪和经济犯罪，适时开展专项斗争。坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象，不断净化社会环境。做好重点地区、重点部门、重点场所的安全保卫工作，确保重大节庆活动的安全。正确处理新形势下的人民内部矛盾，妥善解决社会生活中的各种矛盾纠纷。
第八，大兴真抓实干之风，把功夫下在狠抓落实上。陕西是一个经济欠发达省份，群众的生活还不富裕，各级干部更要发扬延安精神，确立长期吃苦的思想，坚决反对贪图安逸、铺张浪费。要把全部心思和精力用在本职工作上，真正扑下身子干事业，为老百姓的富裕而夙兴夜寐，废寝忘食。今后，在我们的组织干部工作中，一定要注重考察干部的实绩，注重群众的公论，多掌握一些干部的真实情况，逐步形成一种使真正干事的人能够得到重用、使说空话的人无法欺上瞒下的机制。程安东代表省委对明年全省的经济工作作了具体部署。他说，明年全省国内生产总值预期增长9%左右，社会各项事业协调发展，要实现全省经济和社会发展的目标，必须坚决贯彻中央经济工作会议精神，落实好李建国同志报告中提出的明年全省工作的各项任务，把经济工作的着力点放在结构调整、体制创新、改善效益上，注意解决好思想认识和实际工作中的主要问题，坚定信心，知难而进。一是要深刻认识社会主义市场经济的规律，掌握领导经济工作的主动权；二是要正确认识速度和效益的关系，促进国民经济从速度效益型向质量效益型转变；三是在改革开放中要进一步解放思想，把看准的事一以贯之地抓到底。
程安东强调，完成明年经济工作的各项任务，必须切实抓好以下工作：一是始终把农业放在经济工作的首位，全面发展农村经济；二是抓住国家扩大内需的机遇，加快基础设施建设，启动消费需求；三是以深化国有企业改革为中心环节，全面推进各项改革；四是深入贯彻两个《决定》，进一步调整和完善所有制结构；五是全面启动大旅游，促进对外开放跨上新台阶；六是发挥科教优势，加速高新技术产业化进程；七是加快以小城镇建设为主攻目标的城市化进程；八是坚持实施可持续发展战略。
会议结束时，李建国就会议精神的传达贯彻和新年春节期间的几项工作讲了话。
省委委员、省委候补委员出席了会议。省纪委委员和省人大常委会党员副主任，省政府副省长、省长助理，省政协主席、党员副主席，省军区政委，省武警总队主要负责同志，在陕的全国政协党员常委，正省级老同志，省委各部门、省级国家机关各部门、各人民团体的主要负责同志，各地、市委书记、专员、市长列席了会议。 本报记者 本报通讯员
