口文/江经信
城镇职工医疗保险改革如何“动刀”？
实行40余年的原职工医疗保障制度终于在1998年的岁末走向终结。11月底，国务院决定于1999年全面启动新的医疗保险制度。
原职工医疗保障制度包括公费医疗和劳保医疗，其实行初始基本参考前苏联模式，带有明显战时计划供给色彩，难以适应改革开放以来市场经济的发展。
新的医疗保险制度规定，医疗保险费的缴纳，用人单位缴费率控制在工资总额的6%左右，职工个人缴费比例从本人工资的2%起步。用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人帐户，其划人个人帐户的缴费比例为30%左右。具体比例根据个人帐户的支付范围和职工年龄等因素确定。
有关部门负责人指出，由于现有医疗体制运行的巨大惯性，要落实到地方仍需一年多的时间。
住房分配货币化如何实行？
1998年围绕房改掀起了满城风雨。谁都知道住房实物分配迟早要取消，可是究竟何时取消一直消息不断。
1999年起住房分配货币化将进入实施阶段，由各市、县确定并公布当地经济适用住房平均价，根据当地职工收入状况和经济社会发展水平，对老职工实行一次性补贴和工龄补贴，对新职工实行逐月发放住房补贴。同时开放住房交易市场，职工按房改政策所购住房，在取得房屋所有权证和土地使用证后，即可上市交易。
业内人士指出，住房实物分配制度寿终正寝将把城市老百姓推向房地产业的前沿，而随着集团购房的逐步淡出，1999年房市将进入零售化的时代。然而，住房分配货币化能让老百姓买得起房吗？
政府部门怎样在网上露面？
政府上网，又开启了一个人们参政议政的窗口，一方面能改善政府和百姓间的沟通传递渠道少且不尽畅通的现状，另一方面同时为政府集思广益，听取来自社会各阶层的建议和意见提供了便利条件，将促进政府机关的自身建设。
业内人士称，由于网络本身所具有的开放性，因而不会对政府机关上网作硬性规定。至于今年各地政府机关上网会形成什么样的规模，仍然是一个未知数。
随着“政论上网工程”的逐步实施和完善，政府网将和我们的生活联系得越来越密切。或许在不久的将来，我们和政府部门打交道时将不必再东奔西走，通过互联网就可以完成我们的办事程序。
百姓还能从股市中挣大钱吗？
1998年的股市令人先喜后悲，无论是上半年还是下半年均是如此。上半年股指一度攀升至1420多点，随后狂跌到1043点：下半年资产重组股走强，带动大盘升至1300多点，然而好景不常，到了年底又跌至1100多点。
业内人士分析，去年股市以资产重组股为主线，以高新科技股为辅线，基本上是调整行情。估计1999年大盘下跌空间已所剩无几，大约只有5%左右，可能仍为调整行情。
去年虽然国家屡次降息以刺激投资，但股市仍然振兴乏力，这是因为利率已接近底部。与此同时8月份之后出台的一些政策，如股份制企业会计制度等，目的在于规范股市，保护中小投资者利益，但对大盘股指升高毫无推动作用。今年7月1日《证券法》即将实施，在此之前，一些机构还能混水摸鱼，而在此之后机构坐庄可能性将减小，或许更多是采用投资组合的形式。
但无论如何，股市已进入“微利”时代，昔日风光相信不会再现。
