文/老弓
对安康广大离退人员来讲，今年的春节过得特别舒心特别惬意，从去年下半年以来，安康各级社保机构以积极认真的态度和高昂的工作热情，贯彻中央、国务院两个“确保”的指示，在全区全部实行了社保机构直接发放、银行代发和委托企业代发的养老金社会化发放，并且补发了以前年度拖欠的养老金。从此，“养老保险，保险养老”就不再是一句空洞的口号，而是实实在在的承诺，离退休人员从此可以高枕无忧，安度晚年。
早在1988年，白河、镇坪两县就率先在安康地区实行了委托银行以储代发养老金的社会化开放。在安康这样的贫困地区，从这样高的起点起步，无疑是自找苦吃，“给自己头上套紧箍咒。”
事实也的确如此。这些年来许多企业一直不景气，养老基金征缴相当困难。有段时间，白河、镇坪社保机构频频向地区告急：收不抵支，社会化发放搞不下去，能否也实行差额拨付收支挂钩。地区基金办主任汪德胜明确表示：“只能坚持，不能放弃。”
没有退路，不容彷徨。白河的同志跑乡镇下企业，一点一点抠来基金，维护社会化发放正常运转：镇坪县社保机构向财政贷款，垫支费用拨付。就是在这极端困难的情况下两县社保机构支撑住了危局。
在社会化发放问题上，地区劳动局多次发出文件，做到年度计划有安排，工作有要求，因地制宜，分步实施。1990年，汉阴、紫阳两县社保机构对居住城区的离退休人员实行直接发放养老金。
随后，安康市、地本级也对一些参保单位实行社会化发放，皋岚县的社会化发放也开始起步。到1994年，六县市和地本级社会化发放面达50%，涉及企业单位近200个，离退休人员1200人，年发放养老金近200万。从1996年6月起，安康按照上级的要求，对离休干部和建国前老工人养老金实行了“统一筹集，专项管理，社会化发放”。确保了这部分人的待遇落实，深受老干部欢迎。
同时，对一些因欠缴而被停发养老金的企业，采取了一项特殊的政策，既对这些企业中的“四种人”（孤老、一老养一老、因工全残和省级以上劳模），则继续由社保机构发放养老金。
社会化发放是保障离退休人员基本生活待遇落实的根本措施。地区社保机构负责人汪德胜在会上一再强调：“确保离退休人员按时足额领到养老金，是党中央、国务院对全国广大离退人员的庄严承诺，是社保机构当前责无旁贷、义不容辞的首要任务。”
地区基金办直接担负着中省地属企业养老金的征管拨业务，其工作量占全区40%以上，这次全面推行社会化发放，他们及时组织力量，逐户抓好落实，建立离退休人员业务档案，制作相关的表册和发放卡，在很短的时间内对地直参保单位全部实行社会化发放，其中委托银行发放的由去年年初的400人增至1400人。
大竹园煤矿，这个1956年就建成的老企业，在职职工不足200，离退休人员将近500，养老问题十分突出。由于亏损严重，参加养老保险以来，月缴费不过万元左右，月拨付却以6万、7万、9万的数字递增，至今已达15万，年受益额超过百万。在离退休人员反映该企业有挪用养老金的情况后社保机构派员对该企业进行了审计，杜绝了挪用，维护了离退休人员的切身利益。
段家沟煤矿、地区航运公司等特困企业离退休人员也受惠于社会化发放的春风雨露。这些企业停产多年，离退休人员待遇得不到落实，引起不停的上访。安康地区社保机构将他们纳入社会化发放的范围，养老金全额拨付。
地区林产品经销公司早已解体，导致公司6名退休人员不能及时足额领到养老金。在这次“确保”任务提出后，征管科的同志辗转找到这些退休人员，给他们补发了拖欠的养老金，发了“发放卡”，现在他们每月上旬就可以持卡到附近的银行领取足额养老金。退休人员邱新军激动地说：“这个方式好，感谢党的政策好。”
同样的遭遇、同样的情景也发生在地区外运公司，也是征管科的同志主动找上门去，给他们补发，给他们发卡，保证了这个公司6名退休人员按时足额领取养老金。
养老金社会化发放，受到了广大离退休人员的热烈欢迎在地区供销工贸总公司，几个退休人员高兴地对我们说：“社会化发放好着哩。”
社会化发放，带给企业和离退休人员的是喜悦，留给社保工作者的是更加的辛劳和勤苦。目前，安康社保机构已积极行动起来，分成若干小组，责任到人，突击开展征缴、扩覆工作。
春花秋实，耕耘收获。经过艰苦的努力，安康地区去年养老金拨付率达到100%，动用积累金近600万元，补发了以前的拖欠，一万多名离退人员全部实行社会化发放，提前两年完成了社会化发放覆盖计划。他们以自己辛勤的汗水浇灌着离退休人员幸福的乐园，为安康经济的发展社会的稳定营造出一片安宁祥和的局面。
夕阳醉了，徜徉在五彩晚霞中。
