目前，西安市已拥有出租车1万多辆，日输送乘客最高可达60万人次，几乎占到整个西安市日市区客运量的30%，出租车越来越成为城市不可或缺的交通工具。
然而，围绕着这一日益显示出其重要性的、庞大的交通行业，管理部门、经营者与社会其他方面却有着聚讼纷纭的是是非非。
出租行业要成为体现一个城市文明水准的“窗口行业”，症结在于如何规范出租车的经营市场，而规范出租车经营市场的基础在于如何保障出租车司机的合法权益与利益所得。
从出租车经营者与个体司机所反映的意见来看，车辆的收费问题是最大的焦点。目前奥拓、夏利、桑塔纳三种车型的收费种类都多达40多项，使西安成为国内十大都市中出租车收费项目最多的城市。以奥拓车型为例，1991年的月税费为786.02元，1998年为1083.25元，增长幅度37.81%；1991年单车年费用1345元，1998年为5845元，增长幅度335%，大大高于同期物价涨幅。
对于收费，管理部门也自有苦衷。交通管理处的一位人士告诉记者，目前城市增容、旧城区改造、道路扩建以及车辆、交通的管理，都需要巨额资金。这笔钱从哪来？出租车经营者不能不作出一些让利的牺牲。而出租车公司与一些个体司机则认为，目前出租车的管理存在着多头管理、重复收费的问题。每年工商、交通部门都要分别征收各自的管理费。以订阅报刊为例，每位出租车司机每年除了订阅工商部门指定的《工商报》外，还要订公安交通部门指定的《公安报》、《交通安全报》、交通规则书，仅此每年就达152元。
据记者调查了解，西安市市民中对本市出租车的服务持基本满意者为六成以上，而持批评意见者不到二三成。一个时期，外地旅客反映火车站广场的出租车有“宰客”行为。而有关部门在查处中发现，车站广场和市容部门对广场上的出租车停车费多有重复收缴，一些出租车司机便东山损失西山补，在收费上敲诈乘客，当然是十分错误的。
出租车司机的权益与劳动应得到全社会的理解与尊重。但社会上仍有个别不文明的“打的”者，轻视出租司机的劳动，甚至以言行侮辱司机的人格。一位姓王的中年出租司机对此颇有感慨。“有些人把我们不当人。吆三喝四，颐指气使，甚至还有人用脚招‘的’。对这帮人我只有拒载！”他愤愤不平地说。
出租车司机的人身伤害也时有发生。据统计，仅去年一年，西安市就有8名司机在遭抢劫时被歹徒杀害。还有几十名司机遭受过不同程度的抢劫与殴打。严厉打击盗窃出租车车辆、抢劫出租车司机的犯罪行为，无疑是维护出租车司机基本权益的重要一环。
刚从南方考察工作回来的市出租车公司李经理说：西安市出租车行业的管理应该学习、借鉴南方沿海城市的先进经验，使管理科学化、明晰化、有序化。西安要建成外向型都市，出租车行业的管理必须要有大的改进。
透过这些是是非非，我们应该看到只有完善管理，建设和谐的经营环境，才能从根本上保障出租车经营者的权益，从而使出租车行业更好地发挥其服务社会的功能。
实习记者
辛国强
