本报记者柳江河
1999年5月6日，细雨霏霏。记者来到户县草堂镇太平河南头，见几十名民工冒雨正在拆除建在这里的一座楼房，残垣断壁，狼藉一片。墙壁上还依稀可见“华丽康制鞋厂”的字迹。
房屋被拆除，原因很简单，该厂所建的位置，正处在兵器工业203研究所（以下简称203所）的试验靶场内。
靶场归谁自有历史依据
1971年2月19日，当时的解放军后字413部队，也就是今天的203所，根据国家重点科研试验任务的需要，在户县太平河口以北河滩砂石地区建试验靶场，长3000米，前宽（炮位区）约200米，后宽（落弹区）约600米，共占地1.2平方公里。场外需建设试验室及生活用房等设施约1500平方米，故另需占地15亩。随后西安市房产管理局还给203所靶场颁发了国有土地使用证。从那时至今，这个靶场为我国重要武器的开发、试验以及定型作出了突出的贡献，为我国的国防建设立下了汗马功劳。
1992年11月2日，203所发现：靶场的南端落弹区域内，有人在划线、堆料，准备施工。经查，是户县草堂旅游度假区开发公司要在这里建造华丽康制鞋厂，在靶场区域内占地约80多亩。对此，203所一方面派人劝阻其停工；一方面向当地的草堂镇政府出示了靶场的有关证明及文件，并向户县政府、西安市政府反映，请求出面解决。户县政府态度非常明确：尊重历史，依法办事，先停止施工，待后协商解决。但对方不但不听劝阻，反而加速施工，其理由是：开发区是上面批的，土地是靶场所在的五竹乡政府转让给草堂镇的，因此，华丽康制鞋厂就在靶道上建起，试验靶场被拦腰截断，试验被迫中断。这以后的6年时间里，203所的试验项目只有转场进行，不但影响了国家重点科研试验，也给203所造成了巨大的经济损失。
玩空手道 卖了他人地
203所的靶场被人侵占，事发的起因还要从五竹乡、草堂开发公司和华秦公司一一说起。
五竹乡政府称：他们曾对太平河滩地进行了开发治理，对使用权的取得付出了巨大代价，同时又经户县人民政府划定，且行使使用权期间，纯属农业性作务，符合上级“允许群众（在靶场内）开垦耕地，不得荒芜”的批示精神。并称自己对203所不存在土地侵权问题，因此，这块土地理所当然成了五竹乡人民政府的（但直到目前，他们仍拿不出靶场土地属于他们的“土地证明”）。
草堂开发公司称：1992年11月，公司与户县五竹乡人民政府、甘亭镇人民政府分别签订了土地有偿划拨合同，该合同经县土地局签证认可，因此，他们有偿取得土地（靶场）使用权并无不当。
华秦公司也有理由：华秦公司所属的华丽康鞋厂征用80亩土地是通过县政府草堂镇办划拨定点的，征地资金已全部交草堂开发办公室（该公司共投资412万元），因此也有权有偿使用（靶场）土地。
由此不难看出，五竹乡人民政府玩起了空手套白狼的游戏，将203所靶场的80多亩土地卖给草堂开发公司，草堂开发公司又将这块地出卖给了华秦公司。 （下转第二版）
