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赌则壅 导则通

——对自发劳务市场问题的思考

2023年10月07日

这一向西安整顿市容风声又紧起来,自发形成的劳务市场自然首当其中。

5月18日上午,记者多次在环城南路东段看到市容摩托所到之处,数以百计的进城求职的外地农民象避难一般东奔西跑。几位电工和泥瓦匠躲闪不及险些被撞上,将工具抛扔到了道上,当即被没收掉了。然而,当记者下午又一次途经文艺路北口时,那里依然人山人海聚集着各地的求职者,对头顶上悬挂着的“坚决取缔非法劳务市场”的横幅形成了鲜明讽刺。

类似情况,在友谊东路、在东门口、西门口几地随处可见。其实何止省城西安,在宝鸡、咸阳、汉中这样的大中城市,乃至礼泉、三原、长安、兴平等诸多县城也都不同程度存在。

被撵者呼天叫娘,撵人者怒气冲冲。自发劳务市场无疑已成为城市管理的一大热点、难点。

存在的并不都是合理的,但每一存在的背后的社会根源却值得我们关注和探讨。自发劳务市场即是其一。

毋庸回避,自发劳务市场存在问题并不仅仅是影响市容交通。劳动力的买卖双方缺少中介,损害的不仅是一方的利益。朋友小刘老母卧病在床多年,家中无人侍奉汤药,从劳务市场雇请回保姆。谁知当小刘出差归来,那位貌似老实的小姑娘已将数以千计的财物席卷而去。

其实在自发劳务市场中受害最多的还是打工者自身。5月13日本报报道的乾县农民郭治杰因素要工钱遭打一事。而他便就是在西门自发劳务市场找到的工作。由于缺少劳务合同等因素,工伤无人管、工资无保证等问题屡屡发生。而许多居心不良者,利用外地女性人生地不熟,已将黑手伸向这里,致使妇女被拐、逼良为娼当“三陪”者已不鲜见。

既然如此,为何自发劳务市场历经几载取缔,不但不见散摊反而人气更旺呢?

城里人说:方便简捷。干旅游的张新奇搬家要打扫卫生,骑车去市场5分钟就找到了两个打零工者。抛去存心坑人的业主外,一般人都持与张先生一般的看法。

进城打工者说:无奈。长安县沣峪村姑章晓花曾在文艺路自发劳动力市场被人贩子骗卖到徐州。逃回西安再一次找工作时,她又一次来到了这里。究其原因是西安劳务中介骗局多多。她曾经花过200元进过几家职介所,没有一家不多收费,没有一家能给她找到一个工作。(当然这是几年前的情况,近年来经对职介所大力整顿情况有所好转)。其实既使职介所正常收费没有骗局,其营利性这一点就足以让囊中羞涩务工多为季节性的求职者却步。

在公安、市容围追堵截下,却日益庞大的进城务工队伍,如今加上了城市下岗工人。由于“人丁兴旺”,许多小摊小贩将茶水、冷饮、饭摊也摆到了这里。这说明了什么?首先说明了单纯“堵”的愚蠢,“疏导”才能从根本上奏效。

目前我国人口正在上升期,工业化远未完成,成千上万农民进城务工进而完成城市化的大趋势不可逆转。不直面这一现状所开药方必然无效。这也就是非法劳务市场驱而不散,日益壮大的根本原因。

有鉴于此,记者认为既然政府的一项重要职能就是服务。何不因势利导借鉴马路市场搬进室内的经验,设立官方权威劳务机构外,将自发改为有组织、变无序为有序,尤其对小型、短期打工者及雇工者能否提供免费服务,则何患自发劳务市场不从此消声匿迹。自然政府要承担由此产生的费用,但从政府职能考虑,从社会稳定考虑,其答案应仅有一个字:值。本报记者郝振宇

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