我国有望在今年6月以前实现社会保险全覆盖。
目前在计划经济向市场经济过渡中，特别是在国有企业改革中，出现了一批下岗和失业人员。为保障这些劳动者失业后的生活、医疗和养老，我国正在改革以国家包干为主的旧有社会保障模式，建立多层次、覆盖面广、符合市场经济体制要求的现代社会保障制度。
朱镕基总理在今年的《政府工作报告》中明确提出要为国企下岗职工建立和完善三条“保障线”，同时，政府也承诺今年一季度使所有国企下岗职工进入再就业服务中心，并推进各项促进再就业政策的落实，力争使今年再就业人数大于新增下岗职工人数。
根据新的法规，外资企业和私营企业也必须参与社会保障。
但专家同时指出，资金的筹集是新制度建立和完善的关键，当前拖欠保险费已造成了极为严峻的局面。为此，劳动和社会保障部已决定实行社会保险登记制度，对欠费单位依法予以处罚，同时加强保险金的财务监管，防止挤占挪用。
（边吉）
