本报讯 按照省委、省政府最近出台的深化科技体制改革的新政策,科研院所必须进入市场,实行企业化经营。省属开发类科研院所和属地化管理的部属科研院所,要在今年年底前完成企业化的转制。
省上提出,转制形式由科研院所从实际出发自主选择。有的可采取自办、联办、租赁、承包、控股、参股、合作、共建等形式创办科技企业或科技企业集团,有的可作为技术开发机构整体或部分进入企业,有的可接受企业兼并或兼并企业,有的可通过院所合并成为陕西或全国的行业技术创新中心,有的可转为科技服务、技术咨询组织或中介服务机构,有的可转制为民营企业。鼓励科研院所突破隶属关系的束缚,以科研课题或产业化项目为龙头,进行资产重组,创办新的科技企业。
在深化内部改革方面,省上要求所有科研院所全面实行科技人员收人与能力、业绩、贡献挂钩的分配制度、精简行政管理人员,推行全员合同制、聘任制和岗位目标责任制;分流多余人员,精干科研主体,集中优势力量研究、开发和经营重大产业化项目。要求实行企业化经营的院所按照国家规定,积极参加社会保险。
省上将把国防科研院所、部属科研院所和高等学校纳入我省科技工作和经济社会发展的总体安排之中,一视同仁,并给予必要的政策倾斜。大力支持国防科研院所进行民品的研究和开发,在当地创办或联办高新技术企业。对于这些科研院所新办的从事民品开发的地方企业,从1999年起,5年内企业所得税、技术转让收入的营业税、科研开发自用土地的城镇土地使用税列收列支返还企业。 本报记者明烛