延安市宝塔区第二建筑工程公司始建于1964年，属三级集体企业。现有职工518名。公司建有党总支、工会、共青团武装部、女工委等群众组织，设七科一室。专业土建施工队18个，安装队、水泥预制构件厂、木制品加工厂各一个。有各类高中、初级专业技术人员85名。持有特殊专业证上岗人员200余人。有大型垂直运输机械及其他机械120多台（套）。经过30多年的滚动发展，特别是近年来，他们坚持采用职工代表大会民主管理企业，发动广大职工积极参与民主管理、民主监督，使企业的经营管理、经济效益、社会信誉逐年提高，年年超额完成生产任务指标，取得了令人瞩目的辉煌成就。
坚持职工代表大会制度，搞好厂务公开，促进企业民主管理，是宝塔区二建的一个突出特点。企业决策者们有这样一个共识，企业生产经营管理等重大问题的决策正确与否，直接关系到企业的兴衰成败。他们认为，坚持职工代表大会制度，加强职工对企业行政事务的民主管理和民主监督，不仅是党的群众路线和社会主义民主思想在企业管理中的具体运用，同时也是企业管理的基本形式和有效途径，是促进企业领导班子建设的重要保证。因此，他们坚持“基层工会工作条例”的要求，定期召开职代会，让职工知厂情，知厂事。同时教育和启发职工充分认识在市场经济条件下，企业面对竞争日趋激烈的市场形势，作为企业的主人，每个职工在加强对企业民主参与、民主管理、民主监督的同时，还必须以实际行动投身企业的改革发展事业中去，为企业的发展做出应有的贡献。
在职代会上，企业行政领导定期向全体代表报告和通报生产经营情况，公司年度生产计划、财务收支执行情况及存在的问题。对企业重大决策方案提交职代会讨论审议，让代表们充分发表自己的意见和建议，对代表们提出的意见和建议逐条归案，进行讨论研究，加强修改和说明，再经职代会审议通过。凡经职代会审议通过的经营管理制度及内部改革管理制度，全部印发到基层科室。近年来先后审议通过了《企业经营管理办法》、《组织管理实施办法》、《财务管理办法》、《工程质量管理办法》、《专业技术人员管理办法》、《劳动保险暂行规定》等40余章300多条。这些涉及公司组织机构、劳动人事、财务审批、工资奖金分配、生产质量管理、安全保卫等一系列制度，由于有了职工群众的广泛参与，从而得到了有效的实施。
在涉及到职工切身利益方面的问题上，如职工住房、计划生育、老干部离岗、职工退休管理等热点问题上，经过多次反复讨论制订方案，最后经职代会审议通过了《房屋管理暂行办法》、《计划生育暂行规定》、《老干部管理办法》、《安全管理细则》等，用这些适合本公司实情的管理制度来约束规范工作行为，形成民主管理、民主理财、民主监督依法行政，照章办事的良好风气，使各项工作步入制度化、规范化、民主化的管理运行轨道。
坚持职代会与厂务公开相结合，增强透明度，是宝塔区二建的又一显著特点。决策者们认为，实行厂务公开，实际上是民主管理的进一步深化。为了确实有效地开展各项工作，公司成立了厂务公开领导小组，设立了专门的监督小组，聘请两名义务监督员，加强对厂务公开的领导和监督，形成党、政、工齐抓共管的新局面。同时出台了《关于推行厂务公开制度的实施方案》，并将企业的年度经营计划、财务预决算及收支执行情况、生产任务完成情况、文明施工、安全生产、民主评议党员领导干部、年轻干部培养、发展新党员、计划生育工作一并纳入厂务公开的主要内容。
在公开的形式上，他们除职代会“主渠道”外，充分利用厂务公开栏、印发内部材料等形式，公开办事程序及结果，使厂务公开进一步制度化、规范化。从而使企业内部制度进一步深入人心，职工民主意识进一步增强，企业经营活力不断加强，取得了良好的经济效益和社会效益。
近年来，宝塔区二建累计完成总产值上亿元，累计完成建筑面积30万m2。工程合格率保持100%；优良率由96年的27%提高到98年的66%。并获得创建省市级文明工地；获省级优良工程18项、安全事故率控制在2%以下，被省建行授予资金使用A级信用企业，连年荣获区建设系统综合评比第一名。先后被区政府授予“重合同、守信誉单位”、“区级文明单位”、“十星级单位”等称号；公司党总支被区委评为“先进党组织”；连续多年被区工会、建设局系统评为先进集体。
