走进实施城市集中供热的节能环保热电联产企业——西安西郊热电厂，处处都能感受到上下一心的合力和企业的向心力。这家担负着古城西郊轻纺、化工、机械、制药、电子、商贸等企事业单位和市民生产、生活用热的企业，今年上半年完成发电量10469.2万千瓦时，比去年同期相比增长2.6%，供电量和供热量分别与去年同期相比增长1.0%和2.3%。去年以来，企业累计减亏2300万元，终于走出低谷，摆脱困境，呈现出勃勃生机。谈及一年多来企业发生的巨变，厂长徐永庆感慨地说——
公开厂务热点不热
“一切以群众的意愿为厂务公开的出发点，这是我们化解企业热点，解决企业难点，理顺职工情绪，沟通干群关系的关键点。”
多年来，热电厂大宗原料燃煤的采供一直是企业职工群众最关心、反映最强烈的焦点问题，也是企业管理的难点问题之一。工厂每年耗煤总量达24万吨，价值近3000万元，他们以煤的“阳光采购”作为厂务公开的“切人点”，把每月煤的订购数量、价格、供煤单位、质量标准、煤款支付等方面的决策都通过一定的会议形式向职工公开，增强决策的“透明度”，通过厂务公开栏向全厂职工公布，煤质标准若达不到规定指标，或职工有投诉，厂里即向供煤单位及当事人扣罚款或停止供货关系。这样一来，有效地杜绝了“关系煤”、“人情煤”、“吃回扣”等歪风和腐败行为。更重要的是由于企业在煤炭采供上的公开化，不仅使煤的质量大大提高，而且煤炭价格随市场行情的调整更趁合理，仅去年共节约采购资金774万元，其中由于煤炭采购价格降低一项就节资292.86万元。
针对企业另一个“热点”——外委基建工程项目，厂里规定了外委工程、基建项目公开实施细则，对每年两次小修中的所有外委工程及基建项目一律公布于众，由相关职能部门的负责人组成委员会集体决定，对工程价格、承揽单位、材料采购等全部采取招标竞争等方式予以公开，杜绝“暗箱操作”，让大家监督评审，有效地防止了腐败问题的发生。厂纪委书记、工会主席刘葆林接受记者采访时说一
公开动了真难点不再难
“只有勇于在难点、热点和关键点问题的公开上动真的来实的，敢于较真，才能取信于职工群众，广大职工知情、监事、参政的权力才能得到保障。”
新一届领导班子产生时，适逢两幢家属楼即将竣工分配。由于以往分房中的“暗箱”操作，造成一大堆遗留问题，群众意见甚大。新班子迎难而上，给职工交家底，方案由职代会最后确定，坚持公开透明、公正合理的原则，任何厂领导都不能写条子、打招呼。结果按积分排队，三榜定案，在厂务公开栏公布，职工一目了然，皆大欢喜。最近，这个厂又集资修建10000平方米的住宅楼。从集资条件、分配方案到积分情况、入围人员，无一不是榜榜公开，件件透明，职工们高兴地说，领导办的正是我们想的。
目前，厂务公开已带动了各基层单位也主动实行“场务公开”、“科务公开”。在化学分场、热工分场和汽机分场，记者看到小至分场买把锁大至本单位收支情况、二次分配、生产经营等重大事项全都予以公开。汽机分场工会主席焦宏伟告诉记者：“分配公开大家算，考核公开大家监，标准公开大家干，管理公开大家服。”说起厂里的“公开栏”，热工分场工会主席李薇娜与另几位职工异口同声地说—一
公开贵在实栏中有回复
“厂内应该公布和需要公布的事项，都是通过公开栏公布于众。特别值得一提的我们厂里的厂务公开栏中还有个回复栏，凡是职工群众关注的事情总有回复和结果，使公开栏的广泛性和可视性得到了很好的体现。”
该厂在实行厂务公开的过程中，将职工代表对中层以上干部的民主测评结果公开后，职工对一些得分较低的干部反映强烈，其中还反映一名干部工作作风极霸道，奖金分配和内部考核常常是“暗箱”操作，一人说了算。在一年两次干部民主评议中，厂领导班子依照职工意愿将其免职并公布于众，在全厂干部和群众中引起很大的震动。今年7月下旬，住房分配方案在公开栏公布后，职工对前后两批集资者的挑房待遇有异议，厂务公开领导小组即责成总务科收集汇总职工意见，经修订后再度在公开回复栏中公布，受到职工的欢迎。另外，厂里在一、四号家属楼安装有线电视过程中，亦将方案通过公开栏公布，然后根据多数职工意见在回复栏中公布。截至目前，该厂厂务公开栏已先后公开各种内容达30多件次，并在回复栏中公布回复结果近10件次。
“千重要，万重要，全心全意依靠职工办企业最重要；大道理，小道理，企业发展职工得实惠才是硬道理；这维护，那维护，职工当家做主，民主参政才是真维护。我是一名国企领导人，国企的性质决定了我没有任何理由不置身于职工群众的监督之下。你不公开厂务职工肯定气就不顺，气不顺了就很容易出问题。实践证明，只有让广大职工真正知厂情、监厂事、参厂政，管理者的经营方略才能以最快的速度、最佳的效果变成全体职工的自觉行动。”厂长徐永庆的一番话，为西郊热电厂厂务公开工作做了最好的注释。同时，也为记者的采访划上了圆满的句号。 本报记者桂子
