群众有意见，有问题，在基层长期得不到解决的情况下，被迫向上级领导反映情况，求得问题的解决。这样的“上访”无可厚非。但也有极个别的人，小题大做，无事生非，或煽动不明真象的群众，借集体“上访”之名，滋生事端，影响到社会的安定。因此，如何把群众反映强烈的问题尽早尽快地解决在基层，此乃是各级领导高度重视的问题。
最近，《工人日报》报道称：石家庄市纪委从1998年6月，成立了有14人组成的下访工作队，提出了“变群众上访为我访群众，变被动应付为主动出击，及时发现和查处案件，把群众反映强烈的一些问题解决在基层的工作宗旨”。“下访”中还坚持了：选择典型案件，组织下访，一查到底，使之发挥警示作用：抓住久拖不决的老大难问题，深入下访，妥善解决，把党的关怀送到群众心坎上；抓住越级上访、集体上访的苗头，及时下访，把问题解决在萌芽之中的工作方法和工作作风，产生良好的社会反响。正如河北省委书记叶连松高度评价称：“这是深入体察民情、为民排忧解难，维护社会稳定的有效措施和重要途径。”
当今，城乡和企业中，有少数单位和部门个别干部的贪赃枉法、腐化堕落、办事不公、欺压群众，因此，在群众心头积怨尤深。故而，“上访”和“集体上访”也时有发生。面对这一情况，有的显得束手无策，有的抱怨群众“素质低”、“落后”………若领导做出过头的事，说出过头的话，不仅无助于问题的解决，只会加深矛盾的激化，不利于安定团结。
石家庄市纪委的“下访工作队”的作法不失为当今正确处理人民内部矛盾有效之举。那些群众怨声大、心不顺的地方和单位，其上级主管部门、特别是纪检部门，不防学学“变群众上访为干部下访”，也许会收到立竿见影之效。
（袁先梯）
