重庆市从去年7月起,将原属社会保险机构征收的企业职工基本养老保险费改由地税部门征收,仅半年时间就取得了扩大覆盖面23%,提高征收率30多个百分点。重庆决定从今年起将就业和医疗保险费等全部交由地税部门征收。
近年来,重庆市企业职工基本养老保险费征收率不断下降,1997年降为78.8%,去年一季度仅为51.3%,3月份首次出现当月收入不能满足当月发放的情况。覆盖面窄、征收率低使重庆本就微弱的养老保险体系面临崩溃的险境。
重庆市在研究养老保险费征收下滑原因时发现,除企业效益下滑,破产、停产企业较多等因素外,征收手段弱是导致养老保险费征收下滑的一个重要原因。
为此,重庆市决定由地税部门代征基本养老保险费。该市有关部门在统一认识基础上作了明确分工:由财政部门负责有关财会制度的制定,负责社会保障基金财政专户核算工作以及审核预、决算、支出用款计划和基金结余的安排、经办机构经费预下达等;地税部门负责按社保部门提供的数据,在企业或个体劳动者纳税的同时向其开出基本养老保险费专用缴款书;银行则负责办理划款;社保部门负责编制养老金的收支预决算和发放等工作。