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个体私营经济发展亟需解决的问题

2023年10月07日

近几年来,西安市个体私营经济有了长足发展,已成为全市国民经济的一个重要增长点。但从目前现状分析,与东部沿海地区及其它先进地区相比,仍然存在着较大差距和亟待解决的问题,主要体现在:

一是认识不到位,指导思想有偏差。省委、省政府颁布了两个《决定》,西安市委、市政府也制定了具体实施意见,但是一些区县没有把贯彻落实两个《决定》和意见放在振兴该区县经济的重要位置,在实际工作中也缺乏一些行之有效的具体指导和政策,使个体私营经济在很大程度上处于盲目发展,特别一些地方市场建设过多过滥,造成大量资金浪费,市场闲置。

二是发展气氛不浓,服务意识不强。在一些区县个体私营经济发展存在着乡热、村组凉、政策落实差的问题。虽然省、市区县制定了一系列扶持发展的优惠政策,但在具体落实中不力,如对财政贡献大的个体私营户在其家属户口农转非、子女升学、劳动就业等方面的政策就没有很好落实。

三是干扰多,环境差,监管不到位。在一些地方,企业基建、用水、用电、行路等问题时常受阻,一些敲诈和欺行霸市的案件时有发生;有的地方存在着管理部门多、收费多的问题。使企业承受了难以消化的费用。这些都不利于个体私营经济的发展。

四是缺人才、缺资金、管理素质不高。在一些地方私营企业中,不但人才匮乏,而且对开发新产品,提高技术等级意识薄弱,致使产品技术落后。在资金方面,因筹措思路单一,融资渠道狭窄或告贷无门,致使流动资金缺乏,不能正常生产。在管理方面,一些个体私营经济基本上是血缘式家庭管理,业主对现代企业管理,市场经济理论,营销策略和政策法律了解不多,也缺乏市场竞争必要的应变能力,安于现状,守老摊子的思想倾向普遍存在。有的个体私营企业业主法制观念差,制售假冒伪劣商品,搞不公平竞争,以牟取暴利。这些现象的存在,严重地阻碍了个体私营经济健康发展。

笔者建议政府和有关职能部门,有针对性地解决这些突出问题,加强监管,搞好扶持和优化服务,特别要抓好宏观指导,努力为个体私营经济发展创造良好的社会环境。 (冯望龙)

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