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把大的做大做强把小的做专做精

我省国企布局将作大调整

2023年10月07日

本报讯 (记者桂子)为了确保我省国有企业改革和发展目标分两个阶段顺利实现,我省将按照“调整布局、优化结构、有进有退、有所为有所不为”的要求,使国有资产向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,从难以有效发挥比较优势的竞争性行业和领域有序退出。

——积极探索公有制的多种有效实现形式,大力发展股份制和混合所有制经济,改善国有经济的布局结构,吸引和组织更多的社会资本,实现投资主体多元化。坚持抓大放小,把大的做大做强,把小的做专做精,在优势产业领域,着力培养一批能够代表陕西形象的大型企业和企业集团,进行结构调整和企业改组,重点组建和完善已经基本具备条件的电子设备信息技术、输变电设备、数控机床、工程机械、有色金属、石油化工和医药及商贸流通等企业集团;根据我省中小企业的不同情况,改制提高一批,扶持发展一批,兼并出售一批和破产关闭一批。

——坚持政企公开原则,进一步理顺政企关系,明确政府、企业的权利和责任。政府对国家出资兴办和拥有股份的企业,通过出资人代表行使所有者职能,不干预企业日常经营活动,企业依法自主经营、照章纳税,对所有者的净资产承担保值增值责任;按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则,逐步建立权责明确的国有资产管理、监督、营运体系和机制;对国有大中型企业实行规范的公司制改革,形成各负其责、协调运转,有效制衡的法人治理结构。 

——促进国有企业成为技术创新的主体,形成以企业为中心的技术创新体系,60%以上国有大中型企业将建立有一定创新能力的企业技术中心,鼓励企业以各种形式与科研机构、高等院校建立双边或多边技术协作机制。重点发展一批市场容量大、技术含量高、产业链条长、提供利税多的产品,以西安高新技术产业开发区、杨凌农业高新技术产业示范区和宝鸡高新技术开发区为龙头,加快关中高新技术产业开发带建设。当前省上组织实施高清晰度数字化彩电、数字通讯设备、计算机软件,绿色日用化工等重大科技产业化项目,争取在3至5年形成一批高新技术企业集团和新兴支柱产业。

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