中美双方关于中国加入世贸组织的双边协议签字以后，标志着我国加入WTO的最大障碍已经扫除，随着我国“入世”，使得国内的服务业与国际接轨面临着更加严峻的挑战和考验。
中国加入WTO后，将开放十大领域，即：农产品市场、零售市场、专业市场、影视市场、电讯业、汽车业、银行业、证券业等。这些领域相当一批是服务行业。而世界经济发展的历史表明：一个国家的服务业发展水平，是这个国家社会经济和文明建设的标志。当基本生活需求得到保障以后，人们将会有更高的物质、文化消费需求，这必然会刺激服务业的快速发展。据WTO公布的一份资料显示：近几年服务贸易的年增长率达到14%，是世界贸易中增长速度最快、最具发展活力的领域。目前，发达国家服务业生产总值占国民经济的比重一般在60%左右，而我国仅占26.5%。造成了劳动力资源配置的失调，使我国的就业问题日益严峻。
我国加入WTO，必然刺激服务业的快速发展，我省服务业亦面临巨大挑战。当前，我省服务业还存在着许多丞待改善的问题，主要突出表现在以下几个方面：
服务业的规范化管理水平低，服务不到位。特别是一些与人民群众生命财产安全相关的单位，由于质量控制不严，在提供服务或在服务中提供产品时，造成食物中毒、翻车、毁容、致人死亡等人身伤害事故。据统计，去年全省仅消费者协会受理的关于服务方面的群众投诉达2700多起，今年与去年同期相比又有所上升。
有些部门和单位组织开展的服务业等级评定缺乏客观公正的标准，滥定级、乱排名、使一些服务企业所取得的资质等级与其提供的服务名不副实，造成对消费者的误导。
有的部门和服务企业对消费者的投诉敷衍推诿，不认真处理，使消费者的合法权益得不到保障等。
这些问题的存在，给我省投资环境和消费环境造成了不良影响。
中国加入WTO，老百姓最为高兴的是更加激烈竞争所带来的商品、服务选择多样化，这种多样化将使消费者享受完全的“上帝”待遇。譬如，随着市场的逐渐开放和竞争的不断加剧，也许市话有可能包月无限量使用；将会有不同的电话公司不断主动向你“兜”生意；通讯移动公司将会承诺“入网即送手机”或再加上一句“赠送100分钟的通话时间”；群众可以到外资银行存款，到外资保险公司投保等。“人世”后我国的商品总体价格水平将下降，将一扫目前有些经营者的“官商”习气，唯我独尊的领域将被攻克。消费者无论是在消费市场还是在服务市场上都将拥有更多选择的权利和机会。这，无疑是中国百姓的福音。
那么，如何抓好服务质量，迎接世纪大挑战呢？关键还是要抓服务标准。没有高标准，就没有高质量。国际标准化组织于1991年就制定发布了IS09004—2服务指南国际标准，为服务行业提供了具有可操作性的质量体系保证模式。
今年3月，省政府就要求全省所有服务业应在2002年前全面贯彻IS〇9004—2标准，特别要抓好服务项目的设计开发、服务过程的质量控制。到2010年，在不断改善硬件设施的基础上逐渐与国际服务行业质量管理标准接轨。前不久，省政府还专门召开全省各服务行业人员会议，就全省服务业贯彻IS09004—2服务标准提出具体要求：服务行业于2010年之前，90%—95%以上的大中型企业要建立质量保证体系。交通、通讯、金融60%以上的企业必须申请质量体系认证；招待、健康、维修、公用事业、贸易、采购、技术、行政管理等服务业，在2010年前必须有1/3以上的企业申请质量体系认证。 服务质量是关系我省改革发展，事关西部大开发的大事，已到了非抓不可的时候了。国家外经贸部首席谈判代表龙永图有一个形象的比喻：一位手提一篮青菜的小贩可不遵守农贸市场的规定，看到工商干部来了就跑。但如果你要在农贸市场占有一个固定的铺位，卖更多的蔬菜，那么你就必须遵守农贸市场的规定。
我国经济发展到今天的规模，不能仅仅在世界经济中扮演小贩的角色，只有遵守市场游戏规则，才能换取更大的铺位。服务业亦是如此，陕西的服务业，你准备好了吗？
本报记者柳江河
