自从进入10月份以来,西安的手机市场竞争愈演愈烈,宣传方式多样,价格忽高忽低,使消费者无所适从。
移动通讯公司推出了“全球通、三秦通、都市90业务”;西安电信推出了“小灵通”;联通推出了“新西安人”等。月租费有50元、40元、30元、27元、25元、20元不等,漫游区域有全国、省内十地市,西安地区及五县三区,每分钟通话费有4角、2角、1角、0.25元,还有三分钟一次收0.20元,单向收费。特别是西安电信推出的“小灵通”手机吸引了不少消费者前去购买,但该局公布的售机及优惠标准很难令人信服,购机格价从1999年12月1日前每部售价1480元,到了2000年2月1日以后购机每部售价1780元,不再享受优惠。月租费从12月1日前20元/月,12月1日以后将执行27元/日。
对此做法,电信局的解释是:采取边建设边开通的办法,前期亏本经营。当笔者向部分消费者访问时,他们这样说:“即使是国家物价部门批准的价格,我们也应该有知情权,现在是电信局始终和消费者捉迷藏,我们也是稀里糊涂,电信局想提价就提价,想降价就降价,消费者只能自认倒霉。”
对于西安电信局所采取的价格营销手段,移动通讯公司和联通公司也不甘示弱,联手刊登广告,表示要坚持支持和拥护国家计委和信息产业部提出的有关要求,积极配合物价部门对移动电话市场收费情况进行检查,并对不符合要求的做法进行自查、整改。移动公司除在报纸刊登大量宣传广告外,还专门邀请西安市无线电管理委员会、物价局、消费者协会、省、市质量技术监督局等有关方面权威人士谈对“都市90”手机的看法,与会者均表示对该公司提供的服务大加赞赏,并在报纸上将其发言内容予以发表。
西安手机市场价格战,谁胜谁负,是电信企业糊弄消费者,还是消费者没事找事,一时很难下定论。但是随着国家对电信资费及移动电话市场价格的进一步规范,西安手机市场的无序竞争已有好转的势头。12月7日西安联通和西安移动通信公司发出公告,联通称于即日起停止受理“西安人”、“新西安人”、“金联通”等区域漫游业务,1998年12月份以后办理入网手续且网满一年的用户,话费保证金将陆续返还,今后原则上不再收取话费保证金;移动公司称从即日起停止办理“陕西人”、“三秦通”、“都市通”、“都市90”业务。两家公司同时宣布:此前降价的手机部分业务资费将即日回调。一些购买手机用户大呼上当,相信这些业务的停办,会促进西安的移动通信市场更健康、更有序的发展。
目前,除联通、移动两家公司停办区域漫游业务外,本地话网业务将只剩“小灵通”一家。去年8月份以夹,多数消费者至今对西安电信局规定移动电话收取话费保证金和帮困基金颇有意见,电信局领导从来不提及维护消费者利益的还有《消费者权益保护法》和《合同法》。最近,西安联通已明确表示,将陆续退还话费保证金。那么,原来由西安市电信局收取的话费保证金为什么还不能退还用户呢?四位手机用户气愤地对笔者说:“原来收取话费保证金每位要求3000元,算到一起可不是个小数字,放在银行吃利息也不少呢?(王忠勤)