本报讯 （记者桂子）省委副书记、常务副省长贾治邦日前就我省围绕西部大开发，努力做好各项准备工作强调指出，谁能扎扎实实地做好各项准备工作，谁就能抓住机遇，走出先手棋，争取主动权。我们要以高度的责任感，以只争朝夕的精神，早谋划，早部署，早动手，全面做好准备工作。
贾治邦说，今年要突出抓好四件大事：第一，要进一步理清开发和发展的思路。思路决定出路，决定着今后几十年大开发、大发展的全局。各地各部门要结合实际，找准当前和今后一个时期发展的切入点和突破口。要把发展的重点和特色搞清楚，在特色产业上率先起步。高质量、高标准地完成“十五”计划编制工作。第二，要加强项目前期工作，做好项目准备，这是目前最为迫切、最为重要的环节。国外、东部资金、技术、人才进入陕西必然以项目为载体，而我们目前项目准备十分薄弱，我们必须做到“三到位”：即行动到位、前期工作到位、投入到位，把前期工作做深做细，坚决克服前期工作中的不扎实、不实在、缺乏市场研究等薄弱环节。实践证明，许多项目为什么上不去或不能尽快得到批准，主要是前期准备不扎实、深度不够造成的。第三，要创造良好的、有利于扩大对外开放和适应西部开发的环境，现在尽管开发的内容和办法是新的，但真正使资本、技术、人才进来，有两条是至关重要的。一是要提高办事效率，热情好客，搞好服务，创造一个良好的软环境。二是要制定一些优惠政策，是国家允许的和我们职权范围内能够出台的政策，来吸引资本、技术、人才这些要素，使其流到我们陕西来。第四，深化投资融资体制改革，多渠道筹集资金。一是如前所说，要加大“跑部”力度，争取国家资金；二是招商引资，比如公路建设可以搞谁建设，谁投资，谁受益。把我们现有资产，通过股份制改造，出让一部分股权；三是直接融资。国有企业要有进有退，从一些竞争领域退出，收回的钱再考虑进到新的领域去。吸收民间投资怎么做，就是把国有企业、国有资产股份制改造以后，一部分产权让民间资本进入。我省的一些旅游饭店完全可以股份制改造退出来，把我们的资产由死变活，投入到急需投入的领域里去。还要争取更多的企业股票上市、发行债券等等；四是要采用财政贴息、参股入股的办法，吸引更多的社会资金用于重点项目建设。
