一个城市如何定位,如同下棋的布局,事关发展全局。科学、合理、准确的定位会使城市发展步入健康的轨道,而定位出错,全盘皆输。
有两个城市的定位值得人们关注。一个是大连。这个城市地处辽东半岛,背靠富庶的东三省、面对浩瀚的渤海,应该说发展潜力不小。但大连人清醒地认识到自己的不足,不提什么“国际大都会”,不提建成什么中心之类的话题,用薄熙来市长的话说:“甘愿做一个漂亮的小弟弟”。另一个是珠海市。该市曾经设想投资200多亿修建伶仃洋大桥和珠海机场,并投资开发珠海西区。据《广州日报》报道,最近,珠海市经过充分论证,发现珠海与相邻的中山、江门相比并无突出之处,以人口规模、经济总量来看,难以吸引大量投资和提供较充分的就业机会,于是,重新定位为中等城市,放弃了许多建设计划。相比之下,许多内地城市并无明显优势,却动辄便提出要建成“国际大都会”等等不切实际的口号。据专家分析,在中国大陆目前尚无“国际大都会”的城市,有希望成为“国际大都会”的城市只有上海和广州。上海背靠长江中下游经济带,广州背靠珠江三角洲经济带,两个城市都地处沿海,具备对外开放的条件和提供人才、资金、资源等各种生产要素的条件,其它城市无法与之相比。
经济发展自有其内在规律、如何才能给城市发展准确定位,要充分调查研究当地的自然、经济、社会条件和周边经济、社会环境。如果先天不足,后天又无十分突出的优势弥补,那么,盲目贪大求洋,只会造成人力、物力的巨大浪费。因此,在城市定位上,要树立一个观念,就是不求大,只求强。 (李永斌)