出席九届全国人大三次会议的民进安徽省副主委、安徽大学数理学院院长孔繁超代表提出议案，呼吁尽快制订网络规范办法，规范“网上行为”，并征得了32位人大代表签名。
孔繁超代表认为，目前网上的问题主要表现在以下几个方面：首先，在网络上直接进行买卖以及做广告、签合同等活动开始发展起来，如何规范网络上的商务活动，公平合理地解决电子商务活动中出现的各种网上纠纷，越来越受到人们的关注，而我国现有法律法规中却缺少这方面的规范内容；其次，网上出现传播淫秽、色情、凶杀，甚至攻击我国社会制度等不法内容，目前没有有效的法律控制；第三、网上侵权不断发生，我国现有的法律又缺少规范这类活动的条款。这都给我们的社会经济生活带给损害。孔繁超代表呼吁尽快制订网络规范办法，要充分考虑下列几个方面的内容：一、规范电子商务活动；二、网上保护知识产权；三、禁止在网上传播有害青少年健康成长的内容，打击网上不法行为；四、保护“网上消费者”的合法权益；五、界定“在线服务商”的侵权责任；六、完善网络环境，合理解决网上涉外纠纷。
