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陕西省缘何出售十九条公路

2023年10月27日

刚刚结束的中国东西部合作与投资贸易洽谈会爆出一则新闻:陕西省19个修建成或将要建设的公路项目被摆上招商引资的“柜台”,“寻人待嫁”。

陕西省缘何一举出售19条公路项目。

西部大开发,基础设施建设是先行官。根据交通部和陕西省最新出台的规划,今后10年陕西将新增公路8000多公里,成为我国国道密度最大的公路枢纽,西安与北京、太原、郑州、武汉、重庆、成都、兰州、合肥、包头等9大城市实现一日到达,全省地市所在地和旅游区实现高速公路连接,村村通公路。规划总投资约需2030亿元人民币。为此,陕西在积极争取国家投资及银行贷款的同时,决定充分利用好国内外各级政府、经济组织和个人的投资积极性,加大招商引资力度。

对于地处西部内陆省份,长期处于封闭保守状态的陕西人来说,这次他们出售的不仅是19条路,更重要的是开放的观念。

对路的态度,也正代表了陕西思想观念解放的程度。基础设施落后是制约陕西发展的重要因素。限于资金,前些年省里确立“每年开工一条路、每年竣工一条路”的目标,沿用“有一分钱办一分事”的小农经济建设模式。虽然5年前他们在西北地区率先把一条高速公路的收费经营权转让给香港一家公司,实现了“以产权换资金”。但观念落后最终导致“卖路”实验偃旗息鼓。

面对扑面而来的西部大开发热潮,陕西人开始重新审视自己:人才、科技力量位居全国前列,资源丰富,但为什么改革开放以来经济发展和东部省份差距越来越大?反思中,他们感到观念的差距是西部和东部最大的差距。对此,省委书记李建国多次对全省干部强调面对西部大开发,不换观念就换人。

这次省交通厅拿出19个建成或将要建设的项目公开招商引资,就是为充分显示陕西全面走向开放的决心和魄力。19个项目将近些年修建的高速公路几乎囊括其中,相当部分是全省乃至西北地区的“经济动脉”。与项目数量和质量相对照的是投资方式的宽松。除已经或将要建成的9个项目主要以出让收费经营权方式转让外,其余10条尚未正式开工的项目,投资者可任选合资、合作、BOT及购买经营权等方式。

19个公路项目引起国内外投资者的强烈兴趣。目前香港成德集团、深圳高速公路公司已就西安至宝鸡、临潼至潼关、西安绕城北段3条高速公路达成合作协议,签约总金额60亿元人民币。

(据新华社)

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