百事通先生：
对于基本医疗保险制度，国务院在《决定》中已规定了基本思路和具体办法。请问以下医改的基本思路是什么？
西安 张梅
张梅同志：
我国基本医疗保险制度改革的基本思路是“低水平、广覆盖、双方负担、统帐结合”
“低水平”，就是基本医疗保险的水平，必须与我国社会主义初级阶段的生产力发展水平相适应，充分考虑财政和企业的实际承受能力，即确定基本医疗保险的水平只能根据可能，不能根据需要，只能提供财政和企业能够承受的基本医疗保障。
“广覆盖”，就是要尽可能把城镇所有单位及其职工参加进来，这是社会保险大数法则的要求，没有一定的覆盖面，就难以实现医疗保险的互助互济、均衡负担、统筹调剂、分散风险的功能。
“双方负担”，就是基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。这既有利于扩大医疗保险基金来源，也有利打破医疗保险的大锅饭，增强职工自我保障意识和医疗费用节约意识。
“统帐结合”，就是基本医疗保险制度实行社会统筹和个人帐户相结合。实行这种办法可以发挥个人医疗帐户的积累作用，增强个人自我保障意识和节约医疗费用，又可发挥统筹医疗基金的互济作用，解决单位和职工大额医疗风险。这是具有中国特色的社会医疗保险制度。
■百事通
