文/赵燕
雇佣凶手杀人,乃是古代黑道之行径,抑或是如今黑社会干的勾当。然而,近年来在官场上由明争暗斗、拉帮结派、攻击倾轧,发展到了雇佣黑势力杀手谋杀权力对手,造成了一桩桩血案。特别令人不安的是,这种官场“黑色污染”,近年来呈蔓延的趋势,这不能不引起社会各界的关注和警惕。
触目惊心的“官场雇凶案”
仇视正义,雇凶行刺。辽宁省阜新市公安局长毛景祥将128个亲友安排公安系统,被群众称之为“毛家警察”。1999年初案发后,毛景祥畏罪潜逃,而“毛家警察”却把这笔帐算到了省市纪委联合调查组的头上。毛景祥的干将加干儿子——阜新市细河区公安分局局长李中全因贪污等罪被判有期徒刑12年。李中全的妻子孙德颖是阜新市监狱支队办公室主任,她雇佣了劳释人员曹祥前,密谋杀害调查组负责人、阜新市纪检案件检查一室主任陈明。1999年7月1日,曹祥前伙同“杀手”赵天祥在陈明家门前,把30厘米长的尖刀刺入陈明的胸膛。因抢救及时,陈明才逃脱了死神的魔掌。
挟嫌报复,谋杀上司。共产党的干部应是人民的公仆,能上能下,能官能民。但少数干部却把官位当作谋取私利的资本和向上爬的阶梯,为了官位竟走火人魔。辽宁省抚顺县原公安局副局长张永清,大权再握,为所欲为。1998年初,县委组织部调张永清为司法局副局长,张认为权力下降,便把满腔怨恨集中到县委书记张显英身上。1999年3月,张永清出资雇佣劳释人员刘正平、张宝富、张荣国,于3月26日用猎枪枪杀了李显英,制造了中国第一例县委书记被害的惨案。
排除异己,刀下“摆平”。江西安义县陈锦云,1992年任安义县县长陈锦云,因对县委书记胡次乾不满,1994年10月,他找社会“地痞”陈家友、余军,趁胡次乾散会乘车时,驾驶吉普车向胡撞去,致胡次乾轻伤甲级,后被调离。陈锦云如愿以偿地坐上了安义县第一把交椅。1995年,有人向检察院检举陈锦云收受贿赂,陈怀疑是县委副书记万先勇所为,遂授意陈家友、余军对万先勇进行伤害。11月21日晚,万先勇回到家中,一进门便被守候在这里的杀手余军、吴献忠连刺数刀。经公安法医鉴定,为重伤并造成严重残疾。
私欲膨胀,“黑帮”帮忙。共产党员的干部应该光明磊落,全心全意为人民服务。可有少数干部却拉帮结伙,与社会黑势力沆瀣一气,用黑势力对付领导和同事,以扫清仕途上的“障碍”。河南省商丘市梁园区规划土地管理局原局长徐建设,直接操纵社会黑势力,成了商丘市响当当的“黑帮老大”。1998年11月,商丘市建委副主任兼城市规划管理局局长李文忠,因工作问题,在大会上点名批评徐建设所在单位。徐建设怀恨在心,便先后出资27万元,动用社会黑势力,于1999年1月3日晚,将李文忠杀死在自家门前。局党组成员杨建华对徐不满,徐建设指使人打断了杨的右腿;向阳区党委书记杨培奇与徐有隙,徐派人将杨培奇打伤;下属的副科长杨俊义对徐建设作风有看法,徐花钱买来卖淫女,趁杨俊义醉酒将该女安排进杨房间,同时买通公安人员去抓杨。徐建设身为党员干部,而实已成黑势力的“帮头”。
封杀言路,置人死地。我们党历来提倡“畅所欲言”,党的领导干部欢迎别人给自己提意见,但少数领导干部却容不得别人讲话,特别是对揭露自己问题的干部和群众,必欲置之死地。河南省平顶山市原市委常委、市政法委书记李长河,收受他人贿赂数十万元。时任八台镇副镇长的吕净一通过不同渠道向中央、省、市有关部门反映李长河经济问题。李长河恼羞成怒,指使舞钢市人民法院以贪污罪判处吕净一有期徒刑一年。吕净一出狱后,要求平反昭雪,并揭发李长河经济问题。李长河便指使人雇佣两名杀手,于1999年6月18日刺杀吕净一。吕净一被刺成重伤,吕妻被刺身亡。
掩盖罪行,买凶杀人。少数干部贪污受贿,一旦问题败露,不是投案自首,而是怨恨他人,甚至以重金雇佣黑社会杀手暗杀知情者。山东省潍坊市某烟草公司聂某某,在担任董事长、总经理、党委书记期间,私设小金库达2亿多元,并将大量资金外借亲朋。同时动用国家资金600万元,为其子女亲属出国留学办理护照,并用300万元在菲律宾购买豪宅。东窗事发后,他认为省烟草专卖局局长蒲强与他过不去,于是花60万元雇杀手要搞掉蒲强。幸亏蒲强及时报案,杀手人赃俱获,避免了一场惨祸。
官场谋杀,殃及无辜。官场“雇凶杀人”,不仅使正派、正直的干部遭殃,而且祸及无辜。河南省淮阳县粮食局原局长郝瑞瑞,怀疑副局长李庚海举报自己经济问题,于是指使下属四通粮管所所长迟恒军,花10万元钱雇佣杀手刺杀李庚海。两杀手因对李庚海不熟,错把淮阳市博物馆副馆长霍进善当成李庚海,可怜一个博学多才的高级知识分子,无缘无故地死于非命。
盘根错节的“黑色污染”源
纵观官场“雇凶杀人”案,它们的共同点均为争权夺利,这伙身披“人民公仆”外衣的“干部”,为何能如此胆大妄为、杀人越货呢?追溯这一“黑色污染”源,不能不令人深思。
官场通向“黑道”。在众多的官场杀人案中,有一点惊人地相似,即花钱雇佣“黑道杀手”,把官场连向了“黑道”,这真使人不寒而栗。群众称这类人物为“黑白通”。他们之所以能为所欲为,残害忠良,就是依靠手中这“黑白”两张牌。“官场雇凶”虽是少数,可平时与社会恶势力互有往来、吃吃喝喝、称兄道弟的干部却大有人在。
官阶连着“后台”。如今又时兴起“朝中无人不做官”的说法,因为靠“后台”做上官的不乏其人。这些人虽是少数或个别现象,可这样的少数和个别损害了党和政府的形象,损害了干部队伍的形象。
官位织成“网络”。在官场,少数当官者拍马迎奉,结党营私,他们一是巴结上司,寻找靠山和后台;二是织成“关系网”,“互帮互助”。在官场“雇凶杀人”案中,大多不是谋杀者亲自出面,他们或指使下属重金雇佣杀手,或是下属主动请缨“将事摆平”。一些当官者在同僚之间、上下级之间,扯亲搭故,编织成一张“关系网”
总之,“黑色污染”源盘根错节,局外人很难理清。
干部管理呼唤“阳光操作”
官场“雇凶案”敲响了警钟,反腐败已到了刻不容缓的地步,干部管理必须走出“暗箱操作”,实行“阳光行动”。
首先要建立健全干部任免制度,充分发挥各级人大的作用。各级人大一定要充分行使人民赋予的权力,严格把好干部任免关。各级党委必须尊重人大的权力,支持人大工作,使干部任免工作走上法制化、规范化的轨道。其次,必须破除干部使用中的“任人唯亲”现象。坚决实行“回避制度”,权力机关的负责人实行异地任职,以减少编织“关系网”的可能。单位负责人的直系亲属及子女不可在本单位提拔和重用,防止形成“家族制”。再次,干部的任免要实行“公示制”,让群众参与评判,接受群众的监督。四要进一步加大反腐败的力度。在干部任用中实行“责任追究制”,尤其对“雇凶案”不仅要追究当事人的责任,还要追究推荐者、提拔者的责任。