本报讯 志丹县加强组织领导,狠抓制度建设,将工会系统开展的以职工代表大会为基本形式的民主管理和纪委系统推行的以“公告、公示、公布”为主要形式的民主监督有机地结合起来,以新的创意推进全县的政务公开工作,收到了显著成效。
为了把党的依靠方针牢固的落实到基层,去年初以来该县县委成立了加强民主管理、推行政务公开领导小组,由县委书记任组长,县委副书记、副县长和县纪委、县委组织部等县上15个部门主要负责为正副组长或领导成员,领导小组办公室设在县总工会,从各成员单位抽调人员并明确了县委领导、政府配合、纪检监督、工会运作的领导工作格局。在县委的重视和支持下,作为贫困山区的志丹县在全省率先建立起两会制度。一是建立和坚持职工民主评议大会和职工代表大会制度,二是经县委常委会议审定同意,县政府与县总工会建立联席会议制度。去年,全县13个乡镇、54个党政部门、104个事业单位,68个企业单位,全部在4月底以前召开了职工代表会议或全体职工会议,6月份召开了志丹县第一届职工民主评议会议,听取和评议了县长代表县政府关于全县经济社会发展情况及职工群众关注的若干问题的通报,在这次大会期间,县府与县总召开联席会议,专题研究解决职工代表提出的涉及职工切身利益的五个问题。在乡镇和县级部门职代会上,不但评议工作,而且对领导干部个人工作情况也进行了评议。截至现在已评议领导干部438名,对群众评议满意度不高的7名干部,组织部门给予免职或降职使用。
规范运作,有序进行,是志丹县政务公开工作的一个突出特点。该县不但制定出了职工代表会议细则,还制定出政务公开的标准。在政务公开的内容上提出“四公开”,即公开办事制度、公开人事制度、公开财务制度、公开廉政制度,在政务运行环节也提出“四公开”,即办事人员及其职责公开,亮牌办公;事事标准公开,承诺服务;办事程序公开,方便快捷;办事结果公开,取信于民。对县委办、政府办工作人员的调入,采取考试、考核择优录用,并向社会公开接受群众监督。对公检法等敏感部门干部的任用,县上还在电视上予以公示,用10天时间广泛征求群众意见。去年以来县上陆续推出的建筑工程招标投标改革办法、党政机关和事业单位会计委派制度和政府采购制度,出台前广泛征求各方意见,并在全县重大事项公开栏公告。过去基建工程招投标往往是社会议论多,群众不满意,去年以来,用新的招投标办法发包的32项基建工程,无一处有群众上告。
实行政务公开和厂务公开,大大激发了广大职工的生产积极性,去年志丹县仅石油工业一项就创利税1.39亿元,全县工农业总产值达到2.91亿元,比上年增长13.2%,增幅高于全省平均水平。 (明烛)