据《人民法院报》1992年11月，福建省永春县达埔镇汉口村村民刘国兴、林启兴合伙购买一辆东风牌大货车，车主为刘国兴。1993年5月，两人将该车转卖给洪振忠、林绅福合伙经营。1994年11月，洪振忠退出，将股份转让给林绅福。1997年3月，林将该车卖给永春县石鼓镇村民苏承明。1998年12月23日凌晨，苏承明持证驾驶该车，到永春苏坑103线199km路段时，因违章驾驶，造成一死一伤的重大交通事故。肇事后，苏逃离现场。交警部门对事故的责任认定：苏承明应负事故的全部责任。另外，在1995年7月，该车重新办理行驶证，“挂靠”乡镇车队，即车主为达埔镇车队。该车队是据镇政府的有关文件成立的。未办理营业执照，共收取该车的管理服务费2130元。
法院判决被告人苏承明犯交通肇事罪，处有期徒刑四年零六个月，赔偿附带民事诉讼原告人的经济损失78544.88元，附带民事诉讼被告人永春县达埔镇人民政府负连带赔偿责任，附带民事诉讼被告人刘国兴、林启兴、林绅福、洪振忠不负民事责任。判决后，达埔镇政府不服，提出上诉。经审理，二审维持原判。
点评 根据最高法院（1999）217号《关于全国法院维护农村稳定刑事审判工作会谈纪要》第（五）条关于刑事附带民事诉讼问题：“……交通肇事犯罪的车辆所有人（单位）在犯罪分子没有赔偿能力的情况下，承担代为赔偿或者垫付责任”。附带民事诉讼被告人刘国兴、林启兴、林绅福、洪振忠不是车辆所有人，故不必承担垫付责任；该车于1995年7月车主已由刘国兴变为永春县达埔镇车队，但因该车队没办理营业执照，又是政府下文成立的，系为该镇政府的职能部门，即其民事权利和义务应由镇政府承担，为此，镇政府须承担连带赔偿责任。另外，车队与该车实际所有者的民事权利义务可另行解决。
