建筑业是一个工伤事故发生率较高的行业。按规定，企业一旦发生工伤事故，应及时向劳动、安全主管部门报告，并按照企业职工工伤保险规定进行善后处理。然而，有些私营建筑企业为了逃避事故责任，想方设法隐瞒事故真相，采取和事故受害人及其亲属共同协商的办法，签订一次性经济补偿协议私了。据了解，建筑私企之所以将职工工伤事故私了，主要有以下原因：
非法用工和务工。建筑业有工期紧，劳动量大的特点。农村劳动力进建筑企业务工就成为好的去处。而且一旦上班后，还源源不断地将家乡的亲朋好友带进来。由于这些务工人员对劳动法规知识知之甚少，所以，对签订劳动合同的重要性认识不足。虽然大多数私企业主懂得用工要签订劳动合同，但为了逃避工伤事故责任或减少工伤事故经济补偿，一般不主动和务工人员签订劳动合同。
拒缴工伤保险。《企业职工工伤保险试行办法》第四条规定：“企业必须按照国家和当地人民政府的规定参加工伤保险，按时足额缴纳工伤保险费。”但由于部分私企对国家实行工伤保险的重要意义认识不到位，一般不愿意缴纳工伤保险。而且错误地认为，如果不发生工伤事故，自认倒霉，在安全生产管理上存在有侥幸心理。事实上，建筑私企由于安全经费投入不足，劳动安全教育和劳动保护措施不力，已经成为工伤事故高发区。
推卸事故责任。每当建筑工地发生工伤事故后，私企业主们也有惯用的做法。即让事故现场目击证人写上所谓的“证明材料”，以事故受害人不遵守安全和技术操作规程，违章作业等为由，将事故责任推卸于受害人一方。甚至歪曲事实，隐瞒事故真相，为其提供有利条件。
逃避经济补偿。现行企业职工工伤保险规定，工伤保险的经济补偿项目有医疗费、工伤津贴、护理费、伤残补助金、抚恤金、工亡补助金等，与工伤事故的等级相适应对事故受害人进行经济补偿。但有些私企业主有意地将这些经济补偿项目和标准加以模糊，目前在建筑私企中就有工亡一个劳务工赔多少钱，断一条腿赔多少钱的说法。而且是通过双方讨价还价，签订经济补偿协议一次性私了。
毫无疑问，建筑私企在处理工伤事故过程中的私了现象，严重地违背了国家关于企业职工工伤保险的有关规定，阻碍了企业职工工伤保险工作的推行，其实质无论是对私企还是对保护劳动者的合法权益都是十分有害的，必须采取相应得力措施予以遏制。一是继续加大劳动执法力度，规范劳动用工合同手续，使建筑私企能够依法用工，劳动者依法务工，以确保其合法权益不受侵害。二是加强劳动用工管理。事实上，工伤事故的私了只是一种表面现象，其实质是劳动用工管理松弛所致，非法用工和务工在源头上就为严格执行劳动保险政策留下了隐患。所以，加强劳动用工管理必须从依法签订劳动合同这个基础工作抓起，才能为严格执行企业职工工伤保险规定创造良好的条件。三是认真执行企业职工工伤保险规定。《企业职工工伤保险试行办法》及其相关规定是现行处理工伤事故的主要依据，之所以存在有规不依的现象，从根本上说是疏于监督管理所致，违规者得不到纠正，就等于放纵。只有管理到位，把法规落到实处，建筑私企工伤事故私了现象就会得到遏制。
■李玉川
