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私企缘何建会难

2023年10月27日

今年是省总部署的“组织建设年”,全省展开了大规模的工会组建工作,按照全总要求使大多数新经济组织建立工会,大多数新经济组织职工加入工会。记者在与一些县的工会主席谈到建会工作时,他们大发感慨:在私有制企业组建工会简直是太难了!

难在何处?据了解,主要存在以下几个方面的阻力。

——私企数量多,符合建会条件的不多。《工会法》第十二条规定:“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的,可以建立基层工会委员会;会员不足二十五人的,选举组织员一人,组织会员开展活动。”大多数私营企业规模不大,人数很少,有的甚至是夫妻店,根本不符合建会条件。但是这些业主为了领取营业执照,或者出于其它方面的考虑,在工商部门登记注册时夸大经营规模,虚报从业人数。陕南某县有乡镇企业、私营企业近千家,从工商局提供数据看,一半以上的企业都可建会,县工会经过调查摸底发现,真正符合建会条件的只有13家,数字不实给组建工会加大了难度。

——建立工会需缴纳经费,私企业主对此持消极态度。工会经费来源于会员缴纳的会费和企业按职工工资总额比例拨交的经费。在私企组建工会,他们第一个反应就是,需不需要缴钱,缴钱就不建。建会之后,职工开展各种活动还需企业出资,加之近几年市场竞争激烈,很多企业经营日趋艰难,业主认识不到工会在协调劳动关系促进企业发展等方面的好处,只认为组建工会是出钱找麻烦。

——工会维护职工权益,制约了私企老板任意处罚工人的行为。当前,私企用工比较混乱,违反《劳动法》侵犯职工权益的劳动纠纷案件日益增多,建立工会组织可以有效制止侵权行为发生,老板行为受到制约,便认为有工会就是和他对着干,还是不建好。

——私企员工对工会组织的认识不足。在私企工作的多为农民工,流动性较大,不知工会为何物的大有人在。我们一些上级工会组织在私企动员建会只和老板接触,很少发动群众,向员工宣传有关知识,因此职工渴望建会的呼声不高,对此漠不关心。

——《工会法》缺乏刚性,对私企业主无法律约束力。新成立一个公有制企业,各项组织都比较健全,而私营企业则不同,尽管磨破嘴皮宣传《工会法》、《工会章程》,我不建立工会你也奈何不了我。

要克服上述难题,实现私企建会工作的新突破,这就要求争得在党政部门大力支持和帮助下,各级工会要大兴调查研究之风,针对存在问题对症下药;并在加大自身宣传力度上多下功夫,多向职工宣传工会,让职工真正了解工会组织的作用,改变“要你建”到“我要建”。这样工会相关知识一旦深入人心,不但能使私企工会组织从数量上得到增加,其质量也能有所保证,从而达到建立工会依法维护职工权益的目的。

■本报记者 焦晓宁

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