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随着人们经济意识、价值观念增强,面临企业兼并、效益滑坡、减员分流,人们危机意识增强,活动空间缩小,依赖感减弱,有的职工情感无处渲泄、精神苦闷,责任意识淡漠,在一定程度上导致了纠纷的增加。那么,作为调解工作先进集体,西航调解是如何——

筑起纠纷的“第一道防线”

2023年10月14日

“您好,这里是‘52168’法律服务专线,我是××号值班员,欢迎把您遇到的法律事务方面的疑难问题讲给我听……”这是记者近日在西安航空发动机公司调解办的所见所闻。

“52168”是西航公司调解办于1999年1月开通的我省企业第一条法律服务咨询的专线电话,开办两年多来,共受理咨询近千起,对化解涉及职工合法权益的各种热点、难点问题起到了积极的疏导作用。不过,这仅是西航调解办开展的众多普法宣传教育活动的一种。此外,还有诸如举办西安市首家“少年模拟法庭”庭审、“妇女维权周”、“法律服务调解日”、创办《调解》简讯等等。

西航公司是一个拥有一万多人的国有大型企业,随着改革开放和现代企业制度的建立,市场竞争日趋激烈,由此引发许多新的矛盾和问题。在此背景下,1997年下半年,西航公司调解办应运而生。作为基层调解业务的职能机构,西航调解办的主要任务是调解民间纠纷;通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策,教育职工遵纪守法,尊重社会公德。

近年来,婚姻纠纷居高不下,西航调解办抓住这一“热点”问题,对婚姻纠纷进行专项研究专项治理,形成上下贯通的指挥体系。每年组织开展“百日调解纠纷活动”和“预防婚姻纠纷宣传月活动”。对各调解委员会实行“四定一包”制度,即定人员、定职责、定任务、定时间、一包到底。对跨单位的婚姻纠纷和疑难纠纷,公司调解办理顺关系,协调处理。通过这些努力,有效避免和减少了婚姻纠纷的发生和激化,同时带动了其它纠纷的预防和调处。

此外,调处家庭、赡养、抚养、损害赔偿、邻里、继承、经济合同、借贷等纠纷以及非诉讼代理、法律代书、法律服务、代办公证等也都成了调解办的工作重点。

经过几年发展,如今西航调解办所属各分厂(分公司、处)共有调解委员会52个,车间(科)调解小组169个,兼职调解员680余名。基本形成了调解组织网络化,干部队伍标准化,整体工作规范化,受理案件程序化,处理疑案快捷化。从成立到去年年底,西航调解办共调处各类民事纠纷2000多起,向职工群众、学校师生提供法律服务16000人次,上门调解各类纠纷57次,调解成功率达到97%。

1998年,西航调解办荣获国家司法机关“全国调解工作理事单位”殊荣,1999年西航调解办被西安市司法局授予“十佳人民调解员”称号,1998年至2000年,西航调解办连续三年被该厂公安总支评为“先进党小组”。本报记者 刘公望

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