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我国东西部合作呈现互动趋势

2023年10月12日

不久前闭幕的2001年中国东西部合作与投资贸易洽谈会传出的信息表明,我国东西部间的合作目前开始呈现互动趋势。这一趋势表明,西部开发政府在发挥导向作用的同时,越来越多的企业从市场和互利的角度出发,开始在东西合作中谋求“双赢”。

我国的东西合作最早起步于90年代初的干部交流。以江苏和陕西合作为例。从1991年开始,苏陕两省在全国率先进行大跨度的干部交流。1996年底,党中央、国务院又明确江苏省与陕西省为对口帮扶省,两省之间的合作进入一个新的阶段。但直到国家西部大开发的战略决策实施前,苏陕合作基本上处于东部无偿帮助西部的初级阶段,双方的合作基本上是东部对西部捐资扶贫捐资助教。随着西部大开发战略的实施,从2000年开始,东西合作开始进入了一个互惠互利的新阶段。

近年来,在政府导向作用的同时,越来越多的东部企业界人士认识到,西部有商机。我国东西部地区由于自然历史条件不同,产业基础不同,经济发展各具优势,经济互补性很强,具有加强合作的巨大潜力。西部地区的广阔市场和丰富资源,吸引着愈来愈多的东部沿海企业前去捕捉商机。上海去年与中西部共签订了285个科技合作项目,总投资83亿元人民币。近几年,浙江省的工业销售额中,每年至少有1000亿元是在中西部市场上实现的。其中杭州市就有500多家企业西进北上,把触角伸到四川、云南、陕西、宁夏等省区。在三峡库区涪陵区,浙江省就有26个项目与当地合作,到位资金1.69亿元,累计完成产值10多亿元,实现利税1.8亿元。可见,与西部地区联手开发多种产业,也为东部沿海的工业企业提供了一个新的舞台,提供了一个新的商机。

市场机制使东部企业认识到,西部大开发不是单向的东部支持西部,而是在市场经济条件下双向的经济合作,优势互补,东西部都可由此提高资源的空间配置效率。深圳康佳集团大举西进就是典型一例。康佳集团自1993年起先后在陕西、重庆等地与陷入困境的当地国有企业,合资组建了陕康、重康等8家彩电整机生产企业,康佳集团利用品牌、技术、管理和资金优势,通过兼并、控股方式,充分利用中西部的存量资产,使原来处于停产、半停产状态的几家彩电生产企业在合资后,迅速走出了困境,实现了当年投产、当年上规模、当年见效益,为康佳成为我国最大彩电产销企业之一起到了极大的促进作用。

在东部企业大举挺进西部的同时,西部的一些优势企业为寻求更多的发展空间,也悄悄将触角伸向了东部。陕西著名的民营企业东盛公司收购了江苏启东盖天力制药有限公司的2400万元的国家股,使“白加黑”品牌在全国更加叫响。

经济界人士认为,西部地区的优势和东部地区的优势互补后,就形成了地区和地区之间的经济共同体,就把双方的优势转换成了竞争力。只有东西互动,优势互补,形成真正全国意义上的统一的大市场,东西合作才能进入科学、规范、有序状态。西安海星集团老总荣海说,海星集团总部在西安,但早在90年代初就在全国各地设立了分公司,尤其北京、上海市场所占的份额相当大,西安的市场份额仅占第7位。在此意义上,海星已经不是纯粹的西部企业了。而青岛的红星精细化工集团西进贵州安顺后,取得很大成功。在亚洲金融危机中,世界上不少钡业厂家都倒闭了,青岛红星却迅速崛起,产品很快占世界销售量的1/3,不仅成了贵州的效益大户,也成了青岛的效益典型。东西合作在互动中开始实现“双赢”。

(于绍良 吴锦瑜)

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