工会做好社会保障工作越来越引起人们的关注。在人们对美好生活充满坚定信念的同时,我们应清醒地看到现实存在的种种困难和问题,维权依然任重道远。
白水县总工会在对下岗职工就业工作进行调研后发现,劳动用工现状很难让下岗职工实现再就业。作为目前下岗、失业人员再就业主渠道的民营企业,有不少没有执行《劳动法》,再就业职工的权益难以保障;再就业培训受规模、水平所限,很难与市场用工需求接轨,远远不能满足下岗失业职工的要求;落实再就业优惠政策不尽如人意,一些政策线不清,很难准确地把握,有的执行部门过于强调部门利益,下岗失业职工手持种种优惠证却找不到地方兑现政策……
应该提醒的是,再就业仅仅是工会保障工作的一个组成部分。
工会工作实践中可以看出,要适应变化了的新情况,就必须走出传统意义上的工会保障工作模式,坚持把建立稳定健康的劳动关系作为工会保障工作的出发点和归宿点,紧紧围绕就业分配、养老、保险和社会救助等各项改革,有效地代表维护法律赋予职工的各项合法权益,确立“大保障”的新观念。
这就要求各级工会首先要在实现政策研究上有所突破和创新。即抓住空白点超前调研和围绕疑难问题深入调研,有效地提高调研水平和层次。近年来,白水县工会对社会上出现的随意减人,把减人作为企业增效的主要手段的倾向,提出政府不能提倡企业减人,要创造就业岗位;企业减人应按照《劳动法》办事,实行经济性裁员的建议,得到有关部门的认可。
其次,构建与社会保障相配套的工会保障工作运行机制。无论是参与推动社会保障体系的建立和完善,还是督促涉及职工切身利益的相关法规政策的落实,都离不开一套高效的运行机制,只有这样,工作保障工作才能步入良性循环的发展轨道。
再次,工会还通过创新工作推进扩大就业工作模式,建立以送温暖工作为主要内容的社会救助体系,探索职工互助使使用保险新制度等方面的实践,初步构建了与社会保障相配套的工会保障工作运行机制的雏形,用实践诠释了工会建立保障工作运行机制的可能性和必然性。
■田洪涛